教育部高等教育教學評估中心主任 范唯

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，為我們在新時代坐標上認真思考和謀劃深化本科教育教學評估監(jiān)測改革指明了方向，提供了行動指南和基本遵循。

　　從戰(zhàn)略全局把握改革指向

　　《意見》確立的新時代“三位一體”教育督導體系，對本科教育教學評估監(jiān)測從目標任務、組織實施、結果運用等方面進行系統(tǒng)設計，提出了明確的改革指向。

　　落實立德樹人根本任務，聚焦本科教育教學質量。《意見》明確提出，新時代教育督導改革應以全面落實黨的教育方針、全面提高教育質量、“五育并舉”培養(yǎng)時代新人為根本指向。本科教育教學評估監(jiān)測要在目標任務上下功夫，引導高校實現(xiàn)內涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

　　優(yōu)化評估監(jiān)測運行機制，改進評估監(jiān)測方式方法�！兑庖姟访鞔_要求，新時代教育督導改革要積極探索建立各級教育督導機構通過政府購買服務方式、委托第三方評估監(jiān)測機構和社會組織開展教育評估監(jiān)測的工作機制。本科教育教學評估監(jiān)測在組織實施上，要積極構建管辦評分離、部省行協(xié)同、社會各界廣泛參與的評估監(jiān)測工作機制，改進評估監(jiān)測方式方法，優(yōu)化評估監(jiān)測工作流程，提高評估監(jiān)測工作效率。

　　強化督導整改“回頭看”，促進評估監(jiān)測工作“長牙齒”�！兑庖姟访鞔_強調，新時代教育督導改革要強化教育督導結果運用和問責機制，牢固樹立“問題必整改，整改必到位”的責任意識，切實維護教育督導的權威性和嚴肅性。本科教育教學評估監(jiān)測要在結果運用上下功夫，加強評估監(jiān)測工作事前、事中、事后的制度銜接和系統(tǒng)設計，強化督導整改“回頭看”，用足用好整改問責機制，真正使評估監(jiān)測工作“長牙齒”。

　　從體制機制上深化改革

　　深化新時代本科教育教學評估監(jiān)測改革，要以《意見》為指南，以立德樹人為統(tǒng)領，緊扣評估監(jiān)測熱點難點問題，從體制機制上系統(tǒng)發(fā)力。

　　保障落實立德樹人根本任務落地生根。深化本科教育教學評估監(jiān)測改革，須履職盡責落實好《意見》提出的“緊緊圍繞落實立德樹人根本任務，重點督導學校落實立德樹人情況”任務要求：一要堅持問題導向，做到對癥下藥;二要用立德樹人統(tǒng)領新時代評估監(jiān)測工作，真正讓立德樹人基礎強起來、指標硬起來、制度實起來。

　　完善“五位一體”本科教育教學評估監(jiān)測體系。深化本科教育教學評估監(jiān)測改革，須履職盡責落實好《意見》提出的“積極探索建立各級教育督導機構通過政府購買服務方式、委托第三方評估監(jiān)測機構和社會組織開展教育評估監(jiān)測的工作機制”“指導學校建立自我督導體系，優(yōu)化學校內部治理”任務要求，推進評估監(jiān)測制度體系、工作體系和實踐體系建設。

　　實施分類評估監(jiān)測，促進高校內涵提升特色發(fā)展。深化本科教育教學評估監(jiān)測改革，須履職盡責落實好《意見》提出的“完善評估監(jiān)測指標體系”“引導學校辦出特色、辦出水平，促進學生德智體美勞全面發(fā)展”任務要求：一要分類施策，適應普及化階段高等教育的多樣性、多元化、個性化需求;二要研制不同類型評估監(jiān)測指標體系，引導高校內涵提升、實現(xiàn)特色發(fā)展。

　　強化評估監(jiān)測效能，助推本科教育教學改革創(chuàng)新。深化本科教育教學評估監(jiān)測改革，須履職盡責按照《意見》要求在管理體制、運行機制、問責機制等方面使出真招實招，促進督導“長牙齒”：一要讓評估監(jiān)測結果“用起來”;二要讓督導整改問責“實起來”;三要讓教學改革“動起來”。

　　從條件保障上支撐改革

　　深化新時代本科教育教學評估監(jiān)測改革，要在專家隊伍、運行機制、信息技術、配套文件等基礎能力建設上下真功夫，提供堅實條件保障。

　　落實《意見》“提高督學專業(yè)化水平”要求，關鍵是要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事情，提升本科教育教學評估監(jiān)測專業(yè)化水平，要在評估監(jiān)測專家隊伍建設上下真功夫，打造高素質專業(yè)化的評估專家隊伍，嚴把隊伍管理各個關口，建立專家評價與動態(tài)調整制度。

　　落實《意見》“建立教育督導部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評估監(jiān)測機制”要求，關鍵要在建立管辦評分離、部省行協(xié)同、社會各界廣泛參與的評估監(jiān)測協(xié)同機制上下真功夫：一是發(fā)揮評估中心作為評估監(jiān)測國家級專門機構的統(tǒng)領作用;二是建立部省行協(xié)同工作機制和溝通聯(lián)絡機制;三是建立評估專家組織議事機制和咨詢指導機制;四是建立行業(yè)、企業(yè)深度參與評估監(jiān)測合作機制。

　　落實《意見》“大力強化信息技術手段應用，充分利用互聯(lián)網、大數據、云計算等開展督導評估監(jiān)測工作”要求，關鍵要在推進信息技術與評估監(jiān)測工作融合上下真功夫：一是完善高等教育質量監(jiān)測國家數據平臺建設;二是建設全國統(tǒng)一、分級使用、開放共享的評估認證管理信息平臺;三是逐步完善開發(fā)優(yōu)質在線評估資源，提升培訓受益面和效果。

　　落實《意見》“加強教育督導法治建設，強化程序意識，細化工作規(guī)范，完善督導流程，使教育督導各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作都有章可循”要求，關鍵要在建設統(tǒng)一規(guī)范的評估監(jiān)測文件體系上下真功夫，完善管理性、程序性和指導性文件。