“政采云”是“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的重大改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革的重大舉措。一直以來(lái)，政府采購(gòu)工作存在“繁、難、慢”的困擾，主要由于采購(gòu)制度設(shè)計(jì)嚴(yán)密，審批程序繁瑣，采購(gòu)人每筆采購(gòu)從資金審核、采購(gòu)計(jì)劃備案到采購(gòu)合同備案需跑4趟，完成一筆簡(jiǎn)單的采購(gòu)一般需要至少10個(gè)工作日，既浪費(fèi)采購(gòu)人的時(shí)間，也給采購(gòu)管理方帶來(lái)工作壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是在“最多跑一次”改革的背景下，麗水市局借助“政采云”平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全流程電子化，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)交易和監(jiān)管模式的創(chuàng)新，采購(gòu)人無(wú)需上門(mén)，一筆簡(jiǎn)單的采購(gòu)10分鐘“跑”完全程，有力推動(dòng)政府采購(gòu)數(shù)字化管理，最大程度地實(shí)現(xiàn)了便民惠民。

　　一、主要做法

　　一是變“要我用”為“我要用”。麗水市局力推“政采云”上線，制定下發(fā)《麗水市“政采云”推廣實(shí)施工作方案》，倒排時(shí)間表，建立工作機(jī)制，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、市政府新聞發(fā)布會(huì)，借助《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》《麗水日?qǐng)?bào)》等重要媒體平臺(tái)加大宣傳，提高公眾知曉率，實(shí)現(xiàn)全市全面同步上線。

　　二是“做精、做大、做強(qiáng)”平臺(tái)。在擴(kuò)容提質(zhì)上“做潛功”，通過(guò)公開(kāi)征集“政采云”網(wǎng)上超市供應(yīng)商、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家，在線受理、實(shí)時(shí)審核，讓更多企業(yè)、專(zhuān)業(yè)人士加入“云”采購(gòu)的藍(lán)海市場(chǎng)。實(shí)行網(wǎng)上超市供應(yīng)商免履約保證金制度，切實(shí)減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。以支持地方企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，麗水制造精品館”開(kāi)館，為全省首家亮相的市級(jí)館。同時(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力精準(zhǔn)扶貧，麗水市本級(jí)和龍泉市被列入全省首批“政采云”農(nóng)業(yè)(扶貧)館試點(diǎn)名單。2019年7月12日政采云農(nóng)業(yè)(扶貧)“麗水山耕”館開(kāi)館，開(kāi)啟麗水“電商扶貧”新模式。9月全市采購(gòu)單位均開(kāi)通農(nóng)業(yè)(扶貧)館帳號(hào)，成為全省首個(gè)全域貫通農(nóng)業(yè)(扶貧)館模塊地區(qū)。

　　三是落實(shí)“放、管、服”，提質(zhì)提效。繼“金財(cái)工程”政府采購(gòu)管理系統(tǒng)上線后，2018年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與“政采云”實(shí)時(shí)交換，打通內(nèi)外網(wǎng)，消除數(shù)據(jù)孤島。為加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，將車(chē)改后保留車(chē)輛全部導(dǎo)入“政采云”平臺(tái)車(chē)輛控購(gòu)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛管理電子化、一體化、透明化。2019年1月1日起，全市所有行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)的購(gòu)置、更新審批均通過(guò)“政采云”平臺(tái)辦理。

　　二、主要成效

　　一是從無(wú)到有，全面推廣。 從2017年12月全面上線至今，平臺(tái)采購(gòu)交易規(guī)模增長(zhǎng)迅速，全市“政采云”交易金額已達(dá)到55億元。同時(shí)，網(wǎng)上超市再次升級(jí)，全面加入“全省一張網(wǎng)”，打破地域壁壘，實(shí)現(xiàn)“全省買(mǎi)貨、貨賣(mài)全省”，全市征集供應(yīng)商2125家，上架商品20萬(wàn)件，網(wǎng)上超市累計(jì)交易金額達(dá)到6億元。積極推進(jìn)政府采購(gòu)全流程電子化交易系統(tǒng)，截止2019年9月底麗水市全域貫通政府采購(gòu)電子化交易項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了法定采購(gòu)方式全流程電子化。全市通過(guò)平臺(tái)完成13個(gè)電子交易項(xiàng)目，累計(jì)交易金額2907.5171萬(wàn)元。

　　二是效率領(lǐng)跑，實(shí)現(xiàn)“零跑”。政府采購(gòu)電子化改革做到全程“網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”代替“紙質(zhì)傳遞”，采購(gòu)信息自動(dòng)公開(kāi)，真正實(shí)現(xiàn)“零跑”。公務(wù)用車(chē)車(chē)輛管理以“政采云”平臺(tái)為載體，實(shí)行網(wǎng)上審批，申請(qǐng)人和經(jīng)辦人員“不見(jiàn)面”，僅靠“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”就完成了“指標(biāo)證”發(fā)放，杜絕“反復(fù)跑”、“多頭跑”，辦理時(shí)間從原來(lái)的1個(gè)多月縮短至3天。

　　三是數(shù)字轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化監(jiān)管。運(yùn)用“政采云”開(kāi)展政府采購(gòu)，通過(guò)大數(shù)據(jù)抓取，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)網(wǎng)上交易、監(jiān)管、服務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求、采購(gòu)公告、采購(gòu)合同自動(dòng)公開(kāi)，建立了“制度定規(guī)則、市場(chǎng)定價(jià)格、采購(gòu)人定結(jié)果”的采購(gòu)機(jī)制。

　　四是扶持企業(yè)，精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”的優(yōu)勢(shì)，先后在“政采云”平臺(tái)上線“麗水制造精品館”、“農(nóng)業(yè)(扶貧)麗水山耕館”，利用覆蓋全省所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織并正向省外拓展的銷(xiāo)售渠道，為麗水制造、麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)購(gòu)銷(xiāo)的新窗口，支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革的“麗水樣板”，實(shí)現(xiàn)山區(qū)生產(chǎn)與跨域消費(fèi)市場(chǎng)的有效對(duì)接，實(shí)實(shí)在在地走出一條脫貧增收的新路子、好路子。

　　“政采云”平臺(tái)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)“零上門(mén)”服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)“放管服”改革，為人民群眾提供便利，為麗水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。這朵“云”的全面運(yùn)用不僅順應(yīng)了“最多跑一次”改革的要求，更為落實(shí)采購(gòu)政策目標(biāo)，堅(jiān)持國(guó)產(chǎn)優(yōu)先、綠色優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先提供了有效途徑。這朵“云”讓政府采購(gòu)變得“簡(jiǎn)單、高效、快樂(lè)”，讓采購(gòu)監(jiān)管變得“輕松、有力、溫情”，讓采購(gòu)生態(tài)變得“和諧、共贏、清凈”。