中國(guó)人民銀行泰安市中心支行(以下簡(jiǎn)稱“泰安中支”)近年來認(rèn)真貫徹落實(shí)總行、分行關(guān)于采購(gòu)管理方面的各項(xiàng)制度要求，站在全局角度，樹立發(fā)展眼光，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以打造“一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)、一張責(zé)任網(wǎng)、一套技術(shù)體系”為前提，積極踐行泰山“挑山工”精神，推動(dòng)采購(gòu)向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展，切實(shí)提高資金使用效益。重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：

　　第一，精打細(xì)算，嚴(yán)格資金管理，建好科學(xué)采購(gòu)“項(xiàng)目庫(kù)”。一是科學(xué)合理編制采購(gòu)項(xiàng)目庫(kù)。秉持“無預(yù)算不采購(gòu)”原則，依據(jù)年度計(jì)劃建立采購(gòu)項(xiàng)目臺(tái)賬，精細(xì)測(cè)算各個(gè)項(xiàng)目所需資金需求。對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以及通用辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目資金預(yù)算。對(duì)沒有標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，按照實(shí)事求是、勤儉節(jié)約的原則編制。二是采購(gòu)項(xiàng)目編報(bào)與執(zhí)行緊密結(jié)合。參考總行、分行采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，泰安中支自行制定轄區(qū)分散采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，且鼓勵(lì)分散采購(gòu)按照集中采購(gòu)程序執(zhí)行，切實(shí)落實(shí)集中采購(gòu)、分散采購(gòu)和零星采購(gòu)分層分類管理體系。同時(shí)按照年初建立的采購(gòu)項(xiàng)目臺(tái)賬，逐月逐項(xiàng)落實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃和履約管理，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、實(shí)際采購(gòu)和資金支付等各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接。

　　第二，整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化矩陣管理，織密科學(xué)采購(gòu)“責(zé)任網(wǎng)”。一是科學(xué)分工，做到職責(zé)清晰明了。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門及事權(quán)部門各自認(rèn)領(lǐng)職責(zé)，事權(quán)部門作為采購(gòu)主辦部門，在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào)配合下，及時(shí)處理采購(gòu)各階段任務(wù);會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門作為牽頭抓總部門及時(shí)調(diào)度事權(quán)部門進(jìn)度、為其答疑解惑，召開會(huì)議推動(dòng)項(xiàng)目有序開展，實(shí)現(xiàn)政策傳導(dǎo)暢通、制度執(zhí)行到位、業(yè)務(wù)運(yùn)行高效。紀(jì)委、內(nèi)審全過程監(jiān)督，內(nèi)審人員作為監(jiān)督人員參與招投標(biāo)過程、并對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)各項(xiàng)采購(gòu)工作嚴(yán)起來、實(shí)起來。二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，注重提供精細(xì)服務(wù)。財(cái)權(quán)各層級(jí)人員對(duì)接事權(quán)部門的預(yù)算聯(lián)絡(luò)員，梳理總結(jié)采購(gòu)不同階段重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地對(duì)業(yè)務(wù)提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一的專項(xiàng)服務(wù)，解析政策文件，明確制度要求，剖析疑難困惑，解決實(shí)際問題，確保采購(gòu)行為規(guī)范有序。同時(shí)，做好“培訓(xùn)+”系列工作，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)授課主講，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)例舉辦采購(gòu)培訓(xùn)，“以點(diǎn)帶線、以線帶面”推動(dòng)采購(gòu)有序開展。

　　第三，多管齊下，專業(yè)事項(xiàng)專家辦，搭實(shí)科學(xué)采購(gòu)“技術(shù)體系”。一是嚴(yán)把資料審查審核關(guān)口。中支法律部門及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各自制度規(guī)定審核合同及招投標(biāo)重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)律師事務(wù)所，為轄區(qū)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同審核等提供全方位、專業(yè)化服務(wù)，有效保護(hù)項(xiàng)目參與各方的合法權(quán)益，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。二是積極向社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買專業(yè)服務(wù)。建立“項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)”，在轄區(qū)遴選優(yōu)質(zhì)招標(biāo)代理及監(jiān)理機(jī)構(gòu)。三是堅(jiān)持利用政府采購(gòu)平臺(tái)，保質(zhì)保量，提高采購(gòu)效率。政府采購(gòu)平臺(tái)供應(yīng)商眾多，且已通過審核，貨物品質(zhì)可以得到保障，采購(gòu)人員可以根據(jù)實(shí)際情況梳理所采購(gòu)設(shè)備的品牌、型號(hào)、配置等內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)施采購(gòu)。通過中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買業(yè)務(wù)需要設(shè)備，成交3天內(nèi)即可收到供應(yīng)商提供的合同、發(fā)票、驗(yàn)收單等資料，實(shí)物到貨速度較快，進(jìn)一步提高采購(gòu)效率。

　　(田麗付琦琦)