安徽省合肥市:多舉優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境
http://m.mattsalter.com2019年10月29日 16:12教育裝備網(wǎng)
近年來,安徽省合肥市結(jié)合“放管服”,多舉縱深推進(jìn)政府采購領(lǐng)域改革,為市場主體添活力,為采購單位增便利,實(shí)現(xiàn)了營商環(huán)境的持續(xù)提升。
一是取消規(guī)模條件限制。合肥市公共建設(shè)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目等,在招標(biāo)時取消注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件限制,確保民營企業(yè)能平等參與招標(biāo)采購。
二是取消200萬以下政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金的收取。進(jìn)一步降低民營小微企業(yè)在政府采購中的投標(biāo)成本,對參與政府采購的企業(yè),履約保證金可采取保函等形式收取,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是推進(jìn)政府采購“網(wǎng)上商城”應(yīng)用。自2018年度起,對電腦、空調(diào)等12類通用辦公設(shè)備,由批量集中采購改為納入“網(wǎng)上商城”采購,給予采購人自主選擇產(chǎn)品的權(quán)利,同時為供應(yīng)商提供廣泛參與的機(jī)會。
四是全面落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。出臺《合肥市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)面行為清單》和《合肥市政府采購負(fù)面清單》,梳理公共資源交易各方主體共計(jì)83項(xiàng)禁止設(shè)置條款,防止招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人,防止交易文件“量身定做”。
五是依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)“首臺套”扶持政策落實(shí)。通過現(xiàn)行政府采購政策,對于首次投放市場的創(chuàng)新產(chǎn)品或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的國內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品,有效期內(nèi)可采用非招標(biāo)政府采購方式。
六是對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予折扣。按照財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%—10%的扣除,以扣除后的價格參與評審。
七是優(yōu)化服務(wù)類項(xiàng)目采購合同管理。對采購需要具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目,在采購文件已明確、年度預(yù)算能保障的前提下,采購人與中標(biāo)供應(yīng)商可一次簽訂不超過3年履行期限的政府采購合同;或者一年一簽,經(jīng)采購人年度考核合格后,分年度續(xù)簽采購合同(累計(jì)最長不超過3年)。
八是推行“政采貸”業(yè)務(wù)。搭建銀企合作平臺,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的深度合作,破解中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問題,實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。
責(zé)任編輯:黃程程
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