烏魯木齊:夯實(shí)部門集采管理基礎(chǔ)
http://m.mattsalter.com2019年09月26日 14:50教育裝備網(wǎng)
日前,烏魯木齊市財(cái)政局印發(fā)通知,對市本級(jí)部門集中采購范圍、部門集中采購工作職責(zé)、部門集中采購程序以及監(jiān)督檢查事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定,夯實(shí)管理基礎(chǔ),促進(jìn)采購人做好政府采購工作。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)烏魯木齊市本級(jí)部門集中采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》),采購人應(yīng)從多方面嚴(yán)格執(zhí)行部門集中采購程序、填寫好相應(yīng)的審核表、申報(bào)表等!锻ㄖ诽岢觯少徣藨(yīng)根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算做好前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)做好市場調(diào)研、需求整理、專家論證、內(nèi)部審核等相關(guān)工作。市各部門應(yīng)對本單位和所屬單位實(shí)施部門集中采購的項(xiàng)目進(jìn)行初審和匯總,向財(cái)政部門報(bào)送《部門集中采購審核表》《烏魯木齊市本級(jí)單位政府采購計(jì)劃執(zhí)行申報(bào)表》,經(jīng)財(cái)政局對口業(yè)務(wù)處室審核確認(rèn)資金后,報(bào)本市政府采購辦公室備案。涉及使用自籌資金的,由采購人出具《政府采購自籌資金落實(shí)、支付承諾函》,報(bào)市政府采購辦公室備案。采購人在報(bào)送部門集中采購審核表時(shí)應(yīng)經(jīng)主管部門同意后選擇采購活動(dòng)組織形式,自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)。市政府采購辦公室根據(jù)單位提供的申報(bào)表和審核表,向采購人出具部門集中采購回執(zhí)。采購人于采購活動(dòng)結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)向市政府采購辦公室報(bào)送《烏魯木齊市部門集中采購項(xiàng)目信息備案表》。
在監(jiān)督檢查方面,《通知》明確,市政府采購辦公室加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的處理處罰。對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的,擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的,以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的,在招標(biāo)采購過程中于投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的,中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的,拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,按照《政府采購法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的,在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的,在有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的,開標(biāo)前泄露標(biāo)底的,按照《政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。另外,對不按照政府采購法律法規(guī)制度要求履行部門集中采購程序、不按要求報(bào)備和留存項(xiàng)目資料的采購人和采購代理機(jī)構(gòu),予以警告、通報(bào),累犯或情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其政府采購業(yè)務(wù),并將有關(guān)問題線索移交相關(guān)部門處理。
《通知》還明晰了部門集中采購各參與主體的工作職責(zé)。烏魯木齊市政府采購辦公室負(fù)責(zé)收集部門集中采購備案資料,對部門集中采購實(shí)施監(jiān)督檢查。市各部門負(fù)責(zé)對本部門及所屬單位的部門集中采購項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總、監(jiān)督和督促落實(shí)。采購代理機(jī)構(gòu)對采購人委托本機(jī)構(gòu)的采購項(xiàng)目承擔(dān)組織實(shí)施責(zé)任。此外,《通知》中的部門集中采購是指,采購人采購部門集中采購目錄范圍之內(nèi)的項(xiàng)目,由采購人自行組織或委托政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的采購行為。
責(zé)任編輯:黃程程
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