山西省陽(yáng)泉市財(cái)政局:多舉措著力破解政府采購(gòu)廢標(biāo)現(xiàn)象
http://m.mattsalter.com2019年09月25日 16:35教育裝備網(wǎng)
政府采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既延長(zhǎng)了招標(biāo)采購(gòu)時(shí)間,又使造成廢標(biāo)的責(zé)任方信譽(yù)度受損,甚至?xí)ピ俣葏⒓诱少?gòu)的資格。一直以來(lái),山西省陽(yáng)泉市財(cái)政局采取多種措施,有效防止廢標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、規(guī)范發(fā)布采購(gòu)信息。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,從思想上重視招標(biāo)采購(gòu),增強(qiáng)防范廢標(biāo)意識(shí),熟知哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生廢標(biāo),哪些方面應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎操作,從而減少?gòu)U標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是每次開(kāi)標(biāo)前,應(yīng)由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)人和投標(biāo)的供應(yīng)商一起學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),并對(duì)應(yīng)注意的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),為采購(gòu)當(dāng)事人各方防止廢標(biāo),注射一劑“預(yù)防針”,保證符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商都能充分參加投標(biāo),使符合投標(biāo)條件的供應(yīng)商不少于三家。與此同時(shí),規(guī)范招標(biāo)信息發(fā)布渠道,從源頭上防止廢標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二是認(rèn)真研究分析、細(xì)心制作標(biāo)書(shū)文件。招標(biāo)文件達(dá)不到《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)實(shí)施條例》的規(guī)定要求,就容易出現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中的違法、違規(guī)行為。大量事實(shí)表明,只要招標(biāo)文件明確的評(píng)標(biāo)方法或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不具體、不恰當(dāng),就會(huì)被人混水摸魚(yú),就容易出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法行為,導(dǎo)致被依法宣布為廢標(biāo)。因此,細(xì)心制作招標(biāo)文件十分必要,實(shí)際制作中做到“不漏”“不粗”“不錯(cuò)”,詳細(xì)明確投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求和條件。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),明確廢標(biāo)條款不能超越《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)要求和條件作出響應(yīng),不得出現(xiàn)半點(diǎn)馬虎。
三是嚴(yán)格執(zhí)行程序、精心測(cè)算采購(gòu)預(yù)算。按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付時(shí),就應(yīng)予廢標(biāo)。這就要求測(cè)算采購(gòu)預(yù)算既不能“丟頭去尾”,也不能不留余地,一定要精心測(cè)算,要嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定,全面考慮,著眼于采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程測(cè)算,不能把采購(gòu)項(xiàng)目的運(yùn)輸成本、安裝成本、調(diào)試成本等全部或部分寄托在供應(yīng)商的免費(fèi)售后服務(wù)上。同時(shí),預(yù)算價(jià)格也不能低于市場(chǎng)價(jià)格太大,要把預(yù)算價(jià)確定在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎(chǔ)上。此外,要備足資金,防止市場(chǎng)行情發(fā)生變化。
責(zé)任編輯:黃程程
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