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編者按:近年來(lái),甘肅、遼寧、江蘇、浙江、云南等省內(nèi)地方相繼發(fā)生多起校車(chē)交通事故,“校車(chē)”一詞毫無(wú)爭(zhēng)議地?fù)寠Z了各大媒體重要版面,但我們要思考的是如何解決問(wèn)題而不是空抱怨。校車(chē)不僅僅是一個(gè)車(chē),它更是一個(gè)安全體系,十幾平米的空間,從家里到學(xué)校幾公里的距離,安全的一輛校車(chē)將為孩子的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。到底什么樣的校車(chē)是能夠讓人放心,我們還要不斷的探索。

  直到現(xiàn)在,仍有大量的接送學(xué)生車(chē)輛不符合“校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”,有的是農(nóng)用三輪車(chē),有的是面包車(chē),有的是報(bào)廢的普通客車(chē)。這些車(chē)輛本身不是專(zhuān)門(mén)為運(yùn)送學(xué)生而設(shè)計(jì),從安全性能上說(shuō),遠(yuǎn)不能保護(hù)自我防護(hù)能力弱的學(xué)生。

  雖然“校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)實(shí)施,但是缺少落實(shí)“校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”的配套制度。對(duì)校車(chē)駕駛員、營(yíng)運(yùn)主體資質(zhì)、車(chē)輛入戶的管理和對(duì)超載超速的檢查都是依據(jù)普通營(yíng)運(yùn)車(chē)管理制度執(zhí)行,缺乏針對(duì)性。

  校車(chē)管理工作包括車(chē)輛管理、運(yùn)營(yíng)主體管理、運(yùn)營(yíng)過(guò)程管理和學(xué)生組織等工作,牽涉不同業(yè)務(wù)部門(mén)但沒(méi)有明確的管理主體。因此對(duì)校車(chē)管理分塊辦理、各業(yè)務(wù)部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào),沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃,造成了事實(shí)上的管理缺失。

  目前經(jīng)營(yíng)學(xué)生接送車(chē)輛的一般是個(gè)體戶和學(xué)校,這兩者都不具備專(zhuān)業(yè)的交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理能力,沒(méi)有科學(xué)的車(chē)輛、司機(jī)管理制度和經(jīng)驗(yàn),無(wú)法保證校車(chē)的長(zhǎng)期安全運(yùn)營(yíng)。

  第一、校車(chē)安全技術(shù)研發(fā)。我國(guó)校車(chē)設(shè)計(jì)制造與國(guó)際水平尚有差距,企業(yè)應(yīng)提高本能,將安全技術(shù)細(xì)節(jié)逐漸完善,尤其在用材、工藝等方面,以及電子化、智能化、人性化環(huán)節(jié)。

  第二、校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理。我國(guó)各地校車(chē)需求千差萬(wàn)別,氣候條件不同、交通路況不同、教育環(huán)境不同,等等,而目前校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位多為學(xué)校及新成立的校車(chē)公司,其車(chē)輛管理及使用經(jīng)驗(yàn)缺乏,作為校車(chē)制造商,要多為校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位著想,分享市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),提供安全運(yùn)營(yíng)管理建議和解決方案。

  第三、校車(chē)安全駕乘培訓(xùn)。校車(chē)制造企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的構(gòu)造、應(yīng)用、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)更為熟悉,應(yīng)在校車(chē)售后加強(qiáng)安全駕乘培訓(xùn),尤其是對(duì)駕駛員、監(jiān)管員、家長(zhǎng)、孩子以及服務(wù)商開(kāi)展系列培訓(xùn)工作。

  我一“變形”誰(shuí)都得讓

  坐校車(chē)的安全系數(shù)是坐私家車(chē)和公交車(chē)上學(xué)的40倍。早在1939年,美國(guó)政府就立法規(guī)定校車(chē)一律為黃色,因?yàn)檫@種顏色最醒目,即便在大霧中也最容易看清,因此也是最安全的顏色。

  當(dāng)校車(chē)停穩(wěn),只要車(chē)門(mén)一開(kāi),左側(cè)就會(huì)伸出一個(gè)寫(xiě)著"stop(停)"的紅色牌子,同時(shí)"變"出一條1米多長(zhǎng)的欄桿。迎面而來(lái)的車(chē)子必須停下,同向而行的后面的汽車(chē)也必須停下。如果貿(mào)然超車(chē),不僅要被罰款,嚴(yán)重時(shí)還可能丟了駕照。目前,美國(guó)的校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)一共有包括校車(chē)車(chē)體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、剎車(chē)裝置在內(nèi)的34個(gè)方面的要求。

  我愛(ài)動(dòng)漫小朋友愛(ài)我

  日本是個(gè)超級(jí)喜歡動(dòng)漫的國(guó)家,無(wú)論是在街頭,還是生活中的細(xì)節(jié)包括說(shuō)明書(shū)處處能見(jiàn)到漫畫(huà)。日本各個(gè)幼兒園為了減輕小朋友們的抵觸情緒,都將校車(chē)裝飾得非?蓯(ài)和鮮艷。面對(duì)可愛(ài)的校車(chē),現(xiàn)在小朋友們可是要爭(zhēng)相乘坐了。

  日本人的時(shí)間觀念很強(qiáng),幼兒園通常會(huì)為每條校車(chē)線路安排一位組長(zhǎng),同一條校車(chē)線上的每位學(xué)生家長(zhǎng)事先也都會(huì)拿到一個(gè)編號(hào)和通訊錄。遇到突發(fā)狀況,比如晚點(diǎn),哪怕是1分鐘,組長(zhǎng)都要負(fù)責(zé)告知1號(hào)家長(zhǎng)"校車(chē)晚點(diǎn),可遲些出門(mén)等車(chē)",然后由1號(hào)家長(zhǎng)通知2號(hào),2號(hào)再通知3號(hào)……除了司機(jī),日本的校車(chē)上多半還會(huì)有一位全程陪同的指導(dǎo)老師,有時(shí)候是學(xué)校里的生活老師,有時(shí)候是自愿做義工的家長(zhǎng)。

  碰到我如見(jiàn)“御駕”

  與美國(guó)校車(chē)相似,加拿大校車(chē)停下后,就會(huì)從車(chē)頭一側(cè)向前伸出一根約1米長(zhǎng)的黃色交通標(biāo)志桿,表示不可靠近;從校車(chē)的側(cè)面橫向伸出另一交通標(biāo)志桿,上面寫(xiě)著“!,警示其他車(chē)輛停駛。路上往來(lái)的車(chē)輛都如見(jiàn)“御駕”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)停住。

  整個(gè)車(chē)身被噴成明亮的黃色,使其在道路上非常顯眼,易于識(shí)別。車(chē)頂?shù)拈W爍燈、側(cè)面的停車(chē)牌和車(chē)頭前部的穿越桿有效保障停車(chē)后學(xué)生上下車(chē)和穿越馬路的安全。其次,車(chē)體內(nèi)有數(shù)條加強(qiáng)鋼梁,增強(qiáng)車(chē)身的牢固度;油箱周?chē)鷦t罩上了一個(gè)鋼筋籠,以免油箱受到碰撞后漏油起火;防碎玻璃避免撞車(chē)后玻璃破碎傷及孩子。在加拿大的很多省份,超校車(chē)是違反交通規(guī)則的行為,要被罰款、扣分。因此,校車(chē)是加拿大最安全的兒童運(yùn)輸工具,有關(guān)的死亡事故為零。

 

 全權(quán)負(fù)責(zé)上車(chē)兒童

  2003年,英國(guó)新校車(chē)正式投入運(yùn)行。英國(guó)以高造價(jià)獲得了高質(zhì)量的校車(chē),車(chē)身顏色也由該國(guó)傳統(tǒng)的紅色,改為國(guó)際上廣泛使用的深黃色。

  按照規(guī)定,所有兒童不論有沒(méi)有保險(xiǎn),一登上校車(chē),全部由校車(chē)負(fù)責(zé)。在車(chē)輛設(shè)計(jì)方面,規(guī)定校車(chē)必須使用單層車(chē)輛;每個(gè)座椅上須配有安全帶;校車(chē)外觀顏色須明亮、顯眼。

 

 

  我很特殊有專(zhuān)屬車(chē)站

  一輛大型校車(chē)可以接送幾個(gè)學(xué)校的學(xué)生。德國(guó)嚴(yán)格規(guī)定,校車(chē)必須設(shè)立車(chē)站,車(chē)站標(biāo)識(shí)必須明顯可辨,要在規(guī)定車(chē)位停車(chē),在進(jìn)出車(chē)站時(shí),校車(chē)要做出明顯的燈光表示,此時(shí)其余車(chē)輛一律不準(zhǔn)超越校車(chē)。另外,要求家長(zhǎng)讓孩子有足夠時(shí)間上路趕車(chē),以防因?yàn)樽汾s校車(chē)而出事。

  想駕馭我要求可高了

  法國(guó)校車(chē)司機(jī)必須通過(guò)嚴(yán)格的駕駛考試,獲得省一級(jí)的駕照才能擔(dān)任校車(chē)司機(jī)。校車(chē)司機(jī)的工作手冊(cè)對(duì)出車(chē)前的檢查、收車(chē)后在停車(chē)場(chǎng)各種裝置的情況等都有詳細(xì)規(guī)定。

  

《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》

  由于校車(chē)事故頻發(fā),2011年11月,溫家寶總理在第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議上指出,國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)迅速制訂校車(chē)安全條例。2012年3月, 國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例(草案)》,要求校車(chē)通行優(yōu)先;4月份,《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》發(fā)布,高中生上下學(xué)不納入校車(chē)服務(wù)范圍。詳細(xì)》》》

  山東省無(wú)棣縣的校車(chē)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)

  山東省無(wú)棣縣對(duì)校車(chē)進(jìn)行市場(chǎng)化改革,探索出“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、公司化管理”的校車(chē)管理辦法,不僅實(shí)現(xiàn)了校車(chē)在縣域內(nèi)的“全覆蓋”,還有效破解了校車(chē)安全管理難題。為使全縣學(xué)生安全管理更加精細(xì)化、智能化,無(wú)棣縣為投入運(yùn)營(yíng)的119輛校車(chē)安裝了車(chē)載監(jiān)控、GPS衛(wèi)星定位設(shè)備和行車(chē)記錄儀。每輛校車(chē)上有5個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)時(shí)監(jiān)控校車(chē)所處位置、行駛速度、車(chē)內(nèi)外狀況等,有效監(jiān)督校車(chē)安全有序運(yùn)營(yíng)。

 

江蘇常州:首輛中學(xué)生“大鼻子”校車(chē)上 教育部等三部門(mén):做好校車(chē)信息采集工作
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