習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要實施教育家精神鑄魂強師行動，加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。2022年，教育部等八部門印發(fā)的《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》提出，在新時代要“構(gòu)建師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系”。作為紐帶，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)是我國教師培養(yǎng)培訓(xùn)系統(tǒng)中的重要單位，在建設(shè)教育強國背景下，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)的職能亟須優(yōu)化升級。
　　
　　做區(qū)縣教師隊伍的專業(yè)評價者
　　
　　區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)，是最貼近教師、最了解教師且最能持續(xù)服務(wù)教師發(fā)展的專業(yè)機構(gòu)。為此，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)首先要做好縣域內(nèi)教師隊伍的評價，把握教師隊伍及教師個體的總體現(xiàn)狀、突出問題及主要需求，才能謀劃和開展后續(xù)系列專業(yè)發(fā)展活動。
　　
　　做好教師隊伍狀況基礎(chǔ)評價。通過教師隊伍的基本信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，明確教師隊伍的總體狀況，如教師隊伍的學(xué)段、學(xué)科狀況、年齡狀況、梯隊狀況、集團或?qū)W校分布情況等，并根據(jù)具體情況為區(qū)域內(nèi)教師隊伍建設(shè)提供規(guī)劃和指導(dǎo)，為教師隊伍建設(shè)決策服務(wù)。
　　
　　做實教師素養(yǎng)專業(yè)評價。基于教師教學(xué)行為表現(xiàn)，對教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)能力、班級管理能力、溝通合作能力、專業(yè)發(fā)展能力等做出客觀真實評價。特別基于現(xiàn)實中有些教師過于關(guān)注課堂、學(xué)科教學(xué)而忽略其他專業(yè)能力發(fā)展的現(xiàn)實，提出有效的發(fā)展建議。
　　
　　注重教師發(fā)展實踐評價。在基礎(chǔ)評價基礎(chǔ)上，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)還需對教師發(fā)展的實踐進行深度持續(xù)評價。作為服務(wù)特定教師群體的專業(yè)機構(gòu)，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)有天然的便利條件和組織使命，對教師參與的各種專業(yè)發(fā)展活動進行跟蹤評價和實踐指導(dǎo)，對教師在培訓(xùn)中所學(xué)習(xí)的理論、技術(shù)、方法向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化給予專業(yè)支持。
　　
　　做教師專業(yè)發(fā)展的綜合研究者
　　
　　作為教師專業(yè)發(fā)展的研究者，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)需要全面了解教師專業(yè)發(fā)展的理論和實踐，精準把握教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題和困境，科學(xué)定位教師發(fā)展的需求，系統(tǒng)供給有效促進教師專業(yè)發(fā)展的方式，研究區(qū)域教師隊伍的優(yōu)勢和不足，形成鮮明理念和有效路徑。
　　
　　系統(tǒng)研究教師發(fā)展理論。通過各種項目以及協(xié)同有關(guān)專家，開展教師發(fā)展理論的研究。深刻回答教師發(fā)展是什么、為什么要促進教師發(fā)展，以及如何從區(qū)域?qū)用娲龠M教師專業(yè)發(fā)展等問題，為教師發(fā)展所需的各項專業(yè)支持提供理論依據(jù)和嚴密邏輯。
　　
　　深入研究教育教學(xué)改革政策。研究有關(guān)教育教學(xué)改革、教師隊伍建設(shè)、“雙減”、新課標、勞動教育等的最新政策，理解政策的背景，把握政策的目標，找準政策落地的關(guān)鍵和抓手，通過將國家政策本地化，更好地幫助教師落實和踐行各種新政策要求。
　　
　　全面研究教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。通過多元數(shù)據(jù)和資料深入研究本區(qū)域教師隊伍現(xiàn)狀，既要從區(qū)域角度研究總體，又要從小視角研究教師發(fā)展現(xiàn)狀，既要與國家要求對標，也要與區(qū)域教育改革發(fā)展要求對標，還要與先進地區(qū)對標。
　　
　　科學(xué)研究先進經(jīng)驗和做法。區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)更貼近實踐、更了解實際，更應(yīng)該出方案、出實招、出有用的招。要通過實地參觀、跟崗學(xué)習(xí)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式研究區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)教師發(fā)展的有效制度和經(jīng)驗做法，為決策提供參考，給予學(xué)校和教師更多的專業(yè)意見和行動指導(dǎo)。
　　
　　做引領(lǐng)教師發(fā)展的直接實踐者
　　
　　區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)的職能不僅僅在于做專業(yè)評價者、綜合研究者，更重要的是指導(dǎo)實踐，因此，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)要將評價結(jié)果和研究結(jié)果綜合應(yīng)用到實踐中。
　　
　　助推國家政策有效落地。將國家政策與地方實際緊密結(jié)合，找到政策落實的有效出發(fā)點和著力點。例如，就如何落實“雙減”政策，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā)設(shè)計面向不同類型學(xué)校的具體項目，真正將“雙減”提出的落實學(xué)校育人主陣地、切實實現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效的要求落實。
　　
　　基于理論規(guī)劃設(shè)計教師發(fā)展項目。根據(jù)教師發(fā)展階段理論，關(guān)注不同階段教師的需求，設(shè)計面向初任教師的課堂教學(xué)常規(guī)指導(dǎo)項目、面向成熟階段教師的教學(xué)經(jīng)驗提煉項目、面向骨干教師的科研能力提升項目、面向?qū)＜倚徒處煹氖痉缎皂椖康�，促進教師持續(xù)發(fā)展。
　　
　　切實開展面向不同發(fā)展階段、不同群體、不同崗位教師的專業(yè)發(fā)展項目。建立面向不同發(fā)展階段教師的支持體系，如新入職教師的教學(xué)適應(yīng)能力提升項目、成熟階段教師的教學(xué)效能提升項目、骨干教師的教學(xué)模式提煉項目、專家型教師的教學(xué)理念構(gòu)建項目，建立面向教師發(fā)展師德素養(yǎng)培育、班級管理能力、家校溝通能力、數(shù)字教育能力等關(guān)鍵領(lǐng)域的專業(yè)支持項目等。
　　
　　做多方力量和資源的有效協(xié)同者
　　
　　著眼于發(fā)揮好區(qū)縣教師隊伍建設(shè)綜合智庫的職責(zé)使命，區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)需要協(xié)同整合好相關(guān)資源和力量，重點協(xié)同好以下三方面內(nèi)容。
　　
　　協(xié)同各級培訓(xùn)體系。近年來，我國建成了國家級、省級、地市級、區(qū)縣和校級五級培訓(xùn)體系，不同層次培訓(xùn)的定位和對象有所側(cè)重。區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)應(yīng)做好培訓(xùn)前的需求調(diào)研和培訓(xùn)后的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，在各級培訓(xùn)中發(fā)揮好橋梁紐帶作用，并及時給予反饋意見，同時建立健全相關(guān)機制，確保參訓(xùn)教師返回后的實踐應(yīng)用和示范引領(lǐng)，確保培訓(xùn)效果落地。
　　
　　協(xié)同教師發(fā)展的決策者、研究者和實踐者。決策者明確戰(zhàn)略和方向，研究者擁有理論和方法，實踐者占有實踐場域，需要協(xié)同好三方力量。構(gòu)建區(qū)域教師發(fā)展政策、理論和實踐專家?guī)�，發(fā)揮好專家咨詢、指導(dǎo)和評估等多方面作用。在項目實施階段，多邀請其他區(qū)域?qū)嵺`者參與，以提高項目的實效性，并整合其他區(qū)域的先進典型經(jīng)驗。
　　
　　協(xié)同區(qū)域、學(xué)校、教師隊伍和教師個體。區(qū)縣教師發(fā)展機構(gòu)既要服務(wù)好區(qū)域教師隊伍整體建設(shè)發(fā)展，還要著眼于學(xué)校需求和區(qū)域教育改革發(fā)展的特點。在不同環(huán)節(jié)，關(guān)注和體現(xiàn)不同層面的需求，既設(shè)計區(qū)域?qū)用娴恼�體項目，也選取不同的樣本學(xué)校開展深入定點指導(dǎo)和服務(wù)。
　　
　　（作者李新翠系中國教育科學(xué)研究院教育實驗協(xié)作處研究員，何雨晟系深圳市龍崗區(qū)教師發(fā)展中心培訓(xùn)部副部長）