習近平總書(shū)記指出：“全面深化改革是一項復雜的系統工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關(guān)聯(lián)性、系統性、可行性研究�！�

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規律的認識，著(zhù)力增強改革系統性、整體性、協(xié)同性。

　　步入改革“深水區”，在黨中央決策部署的高位引領(lǐng)下，教育綜合改革始終堅持系統觀(guān)念，立足當前和長(cháng)遠，在中國特色社會(huì )主義教育發(fā)展道路上奮勇前行。

　　系統謀劃，拓寬教育改革路徑

　　習近平總書(shū)記強調：“從教育大國到教育強國是一個(gè)系統性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng )新為動(dòng)力�！�

　　以高位引領(lǐng)、總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)為統領(lǐng)，教育改革發(fā)展邁向系統性躍升——

　　黨的十八大以來(lái)，深化教育改革上升為黨和國家的意志，被置于前所未有的戰略高度。僅2013年一年，從研究生教育投入機制改革全面完善，到縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估正式啟動(dòng)；從教育管理體制改革蓄勢待發(fā)，到考試招生制度改革穩步推進(jìn)，一項項改革新政密集出臺，深化教育領(lǐng)域綜合改革成為教育發(fā)展的時(shí)代強音。

　　黨的十八大以來(lái)的改革實(shí)踐和經(jīng)驗反復證明，伴隨著(zhù)宏觀(guān)決策層級的上移，必然是跨部門(mén)推進(jìn)改革力度的空前加大。

　　2018年，《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》發(fā)布，教育被列為“涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作”之一。隨后，從中央到地方相繼成立教育工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步健全了黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的教育領(lǐng)導體制。

　　全國教育大會(huì )以來(lái)，中央連續印發(fā)了學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育3個(gè)基礎教育領(lǐng)域重要文件。此后，從2020年到2021年，僅用了不到兩年時(shí)間，建設高質(zhì)量教育體系的號角便在12個(gè)教育部基礎教育綜合改革實(shí)驗區吹響。

　　“建設教育強國，是全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略先導，是實(shí)現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的基礎工程�！绷暯娇倳�(shū)記在二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)的重要講話(huà)，全面系統闡述了“建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

　　以教育強國建設有力支撐中華民族偉大復興，以習近平同志為核心的黨中央為新時(shí)代教育改革發(fā)展指明方向——

　　緊緊錨定強國建設、民族復興，教育系統以昂揚狀態(tài)投入到教育強國建設中。教育部黨組把編制教育強國建設規劃綱要列為“一號工程”，堅持問(wèn)計于群眾、問(wèn)計于實(shí)踐。僅2023年一年，從北京、上海、粵港澳大灣區等地召開(kāi)的7場(chǎng)戰略咨詢(xún)會(huì )，到密集開(kāi)展調研座談、交流研討、論證咨詢(xún)，教育部動(dòng)員并集聚全戰線(xiàn)力量和社會(huì )各界力量同題共答、加速攻關(guān)，立起教育強國建設的“四梁八柱”。

　　習近平總書(shū)記強調，“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來(lái)、一體統籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應”。要“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)”。

　　以教育、科技、人才“三位一體”統籌推進(jìn)中國式現代化，全方位匯聚改革新動(dòng)能——

　　在深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略之下，一條不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能的新賽道已然鋪就。

　　高等教育綜合改革戰略工程、國家基礎學(xué)科拔尖創(chuàng )新人才培養戰略行動(dòng)、基礎學(xué)科系列“101計劃”的實(shí)施，一批學(xué)科交叉中心在16所高校的率先建設，瞄準國家戰略急需關(guān)鍵領(lǐng)域推進(jìn)有組織科研，新布局6個(gè)前沿科學(xué)中心等改革舉措，再次將教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“適配度”提升到新的高度，從頂層設計到戰略推進(jìn)，匯聚起一切有利于激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力的創(chuàng )新要素和科教資源，釋放出改革的倍增效應。

　　整體推進(jìn)，盤(pán)活教育改革全局

　　教育改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，如何整體推進(jìn)？

　　以教育評價(jià)改革為牽引，一場(chǎng)前所未有的整體性、全局性綜合改革在教育領(lǐng)域全面拉開(kāi)——

　　緊扣建設教育強國目標，習近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調，深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，構建多元主體參與、符合中國實(shí)際、具有世界水平的教育評價(jià)體系。

　　著(zhù)眼于抓住教育評價(jià)這個(gè)“牛鼻子”，2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，作為新中國第一個(gè)關(guān)于教育評價(jià)系統性改革的綱領(lǐng)性文件，《總體方案》以立德樹(shù)人為主線(xiàn)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以破“五唯”為導向，以五類(lèi)主體為抓手，著(zhù)力推進(jìn)政策系統集成、舉措破立結合、任務(wù)協(xié)同發(fā)展。教育系統分類(lèi)布點(diǎn)，整體推進(jìn)，加速破除“唯分數”“唯升學(xué)”等頑瘴痼疾。以深化新時(shí)代教育評價(jià)改革為突破口，圍繞建設高質(zhì)量教育體系，牽引育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革等綜合改革，著(zhù)力打好推進(jìn)落實(shí)的“組合拳”。

　　近年來(lái)，國家層面配套政策體系逐步完善，先后出臺和推動(dòng)落實(shí)20余份教育評價(jià)改革配套文件，覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。與此同時(shí)，各地將中央擘畫(huà)的改革“藍圖”轉化為本地的“施工圖”。

　　近年來(lái)，教育部密集推出一系列改革舉措，招生考試制度改革、促進(jìn)管辦評分離、推動(dòng)教師交流輪崗、構建現代大學(xué)制度，每一項改革都“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

　　而今，聚焦拔尖創(chuàng )新人才自主培養，全要素教育資源的匯聚正日漸成為現實(shí)——

　　習近平總書(shū)記強調，要“加強拔尖創(chuàng )新人才自主培養，為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐�！�

　　2023年4月，教育部在計算機“101計劃”探索基礎上，啟動(dòng)數學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎醫學(xué)、中藥學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域的基礎學(xué)科系列“101計劃”，此舉被視為以加強基礎研究激活建設科技強國和教育強國關(guān)鍵要素的改革之舉。

　　教育改革，一旦突破了以往單兵突進(jìn)、局部突破的老路，一條注重頂層設計、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、試點(diǎn)先行相結合的新路便已徐徐鋪開(kāi)。

　　“強基計劃”招生專(zhuān)業(yè)持續擴容，將更多基礎學(xué)科輻射的交叉學(xué)科和新興學(xué)科納入招生范圍，為國家重大戰略領(lǐng)域儲備人才；啟動(dòng)國家集成電路緊缺人才自主培養行動(dòng)，成立多所國家集成電路學(xué)院，開(kāi)設集成電路專(zhuān)項班；在新一代信息通信技術(shù)等21個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，部署急需高層次人才培養專(zhuān)項……教育部把加強拔尖創(chuàng )新人才自主培養作為重大政治任務(wù)，各項人才培養工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　聚焦教育數字化，開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道，塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢正氣勢如虹——

　　一塊屏幕將相距300多公里的兩所學(xué)校連在一起：一端是四川涼山彝族自治州雷波中學(xué)，學(xué)生們緊盯屏幕，時(shí)而低頭做筆記；另一端是成都市第七中學(xué)，教師付陽(yáng)正講解高中語(yǔ)文課文。是國家教育數字化戰略行動(dòng)的快速推進(jìn)，讓這一場(chǎng)景從理想照進(jìn)現實(shí)。

　　習近平總書(shū)記指出：“教育數字化是我國開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。進(jìn)一步推進(jìn)數字教育，為個(gè)性化學(xué)習、終身學(xué)習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現代化提供有效支撐�！�

　　2022年初，國家智慧教育公共服務(wù)平臺正式上線(xiàn)，當年便獲得聯(lián)合國教科文組織教育信息化獎。僅用不到兩年時(shí)間，平臺便實(shí)現了連接51.9萬(wàn)所學(xué)校，輻射1880萬(wàn)名教師、2.93億名在校生及廣大社會(huì )學(xué)習者，人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)正在加速實(shí)現。

　　突破時(shí)空、聯(lián)通城鄉、跨越山海，數字教育實(shí)現跨越式發(fā)展的背后，是國家對教育信息化、教育數字化的超前部署和謀劃。

　　協(xié)同發(fā)展，匯聚教育改革合力

　　“改革越深入，越要注意協(xié)同，既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同�！绷暯娇倳�(shū)記強調指出。

　　在建設教育強國的框架下，一幅上下協(xié)同、條塊結合、精準高效的教育改革畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

　　部省協(xié)同進(jìn)入新階段——

　　今年全國兩會(huì )前，教育部部長(cháng)懷進(jìn)鵬出席教育部與江蘇部省會(huì )商會(huì )議、推進(jìn)長(cháng)三角教育一體化高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )時(shí)強調，長(cháng)三角一體化發(fā)展是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰略，要進(jìn)一步學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步謀劃教育領(lǐng)域如何落實(shí)好、服務(wù)好這一“國之大者”，找準做強教育強國建設戰略支點(diǎn)。

　　圍繞不斷完善黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的教育領(lǐng)導體制，教育部創(chuàng )新部省會(huì )商戰略合作機制已成常態(tài)，目前，教育部已與19個(gè)省份簽訂合作協(xié)議。

　　區域、行業(yè)協(xié)同開(kāi)啟新賽道——

　　2023年7月，教育部支持建設的首個(gè)國家級產(chǎn)教融合共同體——國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在江蘇常州成立。時(shí)隔一年，國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體在重慶成立。此舉被視為以縱向貫通、橫向融通發(fā)展，深化現代職業(yè)教育體系建設改革的重要舉措。

　　不到兩年時(shí)間里，以職普融通、產(chǎn)教融合為抓手，在8個(gè)省份試點(diǎn)探索省域現代職業(yè)教育體系建設新模式；遴選28家國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體；聯(lián)合學(xué)校、科研機構共同建設一批跨區域的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體……深化現代職業(yè)教育體系建設改革“一體兩翼”總體布局全面鋪開(kāi)。

　　內外協(xié)同打開(kāi)新局面——

　　著(zhù)眼于打破學(xué)段區隔，上好伴隨青少年成長(cháng)全過(guò)程的思政課，上海市建設100余門(mén)“中國系列”課程，將思政課作為跨學(xué)段的有機整體，打造上海大中小一體化思政育人“金課”。

　　如今，深化大中小學(xué)思政課一體化行動(dòng)，構建學(xué)校主渠道、社會(huì )實(shí)踐課堂、各類(lèi)育人資源平臺等相互支撐的“大思政課”格局，已經(jīng)形成內外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同的全鏈條工作體系。

　　教育部等13部門(mén)出臺《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人機制的意見(jiàn)》，針對堅持育人為本、政府統籌、協(xié)同共育、問(wèn)題導向，著(zhù)力解決校家社協(xié)同育人存在的職責定位不夠清晰、協(xié)同機制不夠健全、條件保障不夠到位等突出問(wèn)題，積極構建學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人新格局。

　　謀全局者，終將破局。

　　在推進(jìn)中國式現代化的進(jìn)程中找準定位、明確方向，在教育改革的征程中破舊局、開(kāi)新局，中國教育必將在深化改革中不斷邁上新臺階、取得新勝利，書(shū)寫(xiě)好以教育強國建設支撐引領(lǐng)中國式現代化的新篇章。