開欄的話

　　教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，對教育工作作出了一系列重大決策和重要部署，推動教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

　　新時代展現(xiàn)新氣象，新征程要有新作為。從今天起，本報在“奮進新征程 建功新時代”欄目下開設“偉大變革”子欄目，從中央出臺的一系列重大教育改革政策落地落實入手，通過記者深入基層一線的調(diào)研采訪、親歷者講述等，以生動的事實、直觀的感受和翔實的數(shù)據(jù)，反映基層巨大的變化，展現(xiàn)黨領導教育系統(tǒng)攻堅克難、推進變革的生動實踐，激勵廣大教育工作者在奮進新征程、建功新時代的道路上，砥礪前行、奮發(fā)有為，努力辦好人民滿意的教育，努力爭取新的更加偉大的勝利和榮光!

　　“面對信息化潮流，只有積極搶占制高點，才能贏得發(fā)展先機�！�

　　黨的十八大以來，在習近平總書記關于網(wǎng)絡強國重要講話精神的指引下，我國信息化建設加速發(fā)展。

　　這10年，教育信息化建設同樣駛入“快車道”。10年來，隨著“四梁八柱”全面搭建完成，教育信息化的“內(nèi)部施工”有序展開，數(shù)字資源供給日益豐富，信息系統(tǒng)建設不斷提速，數(shù)據(jù)服務效能顯著提升。信息化正在成為助推教育現(xiàn)代化、建設教育強國的強力引擎。

　　今年以來，教育部黨組將大力推動國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動作為工作的重中之重，深入貫徹落實“聯(lián)結為先、內(nèi)容為本、合作為要”總體戰(zhàn)略，進一步明確方向、統(tǒng)一步調(diào)，集中推動數(shù)字化建設各項任務。

　　一場更加深刻的數(shù)字革命，正在全新賦能教育改革升級。

　　從“三通兩平臺”到“國家中小學智慧教育平臺”

　　新基建助力教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

　　今年2月，虎年春節(jié)剛過，教育部舉行黨組理論學習中心組集體學習暨教育信息化首場輔導報告會。

　　“教育系統(tǒng)大力推進教育信息化、推進教育資源數(shù)字化建設，有基礎、有能力、有優(yōu)勢，大有可為、大有作為。”教育部黨組書記、部長懷進鵬的話擲地有聲。

　　懷進鵬進一步強調(diào)，要牢牢把握“方法重于技術、組織制度創(chuàng)新重于技術創(chuàng)新”的工作理念，按照“應用為王、服務至上、示范引領、安全運行”的工作要求和思路，一體化推進建設與應用。

　　回望黨的十八大以來我國教育信息化的發(fā)展歷程，從頂層設計、政策部署，到基礎設施、數(shù)字資源、平臺搭建、應用探索，一步一個腳印，交出了一份十分亮眼的成績單。

　　10年來，教育部加強統(tǒng)籌部署，“三通兩平臺”各項目標任務圓滿完成，“三全兩高一大”新發(fā)展目標穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出應用深化不斷加速、創(chuàng)新案例競相涌現(xiàn)、治理能力顯著提升的良好局面。

　　教育信息化已由起步應用階段進入融合創(chuàng)新階段，對促進教育公平、提高教育質(zhì)量、支撐推進教育現(xiàn)代化的作用日益凸顯，中國特色教育信息化發(fā)展路徑獲得世界各國普遍認可。

　　——教育信息化基礎設施日益完備。來自教育部的權威統(tǒng)計顯示，截至2020年底，全國學校網(wǎng)絡基礎環(huán)境基本實現(xiàn)全覆蓋，中小學(含教學點)聯(lián)網(wǎng)率達99.7%，99.7%的學校實現(xiàn)了百兆帶寬，95.2%的中小學擁有多媒體教室，學校統(tǒng)一配備教師終端1060萬臺、學生終端1703萬臺。

　　——教育信息化填平“數(shù)字鴻溝”，成為促進教育公平、提升教育質(zhì)量的有效途徑。截至目前，全國農(nóng)村教學點數(shù)字教育資源實現(xiàn)全覆蓋，“三個課堂”應用、“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動深入推進，利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制基本形成，

　　——數(shù)字教育資源公共服務體系基本建成。國家數(shù)字教育資源公共服務體系已接入各級平臺近200個，為師生提供教育教學管理服務應用訪問總數(shù)累計3億人次，全國各級各類學校、師生網(wǎng)絡學習空間開通數(shù)量超1億個。

　　——信息化支撐教育治理現(xiàn)代化成效顯著。建成學校、教師、學生三大教育基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全國所有學�！耙恍Ｒ淮a”、師生“一人一號”。對“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新業(yè)態(tài)包容審慎的監(jiān)管體系基本建立，營造持續(xù)、健康、有序的發(fā)展環(huán)境。

　　10年來，國家層面推進教育信息化發(fā)展的政策體系日臻完善，為進一步支撐信息技術大規(guī)模應用，助力教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　——實施《教育信息化2.0行動計劃》，呼應人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術對人才需求和教育形態(tài)的深刻改變，明確到2022年基本實現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。

　　——相繼出臺《高等學校人工智能創(chuàng)新行動計劃》《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》《教育部等十一部門關于促進在線教育健康發(fā)展的指導意見》，全面提升高校、中小學有關信息化能力，指導在線教育全面長遠健康發(fā)展。

　　今年3月1日，國家中小學網(wǎng)絡云平臺的升級版——國家中小學智慧教育平臺上線試運營。升級后的平臺進一步豐富了原有的專題教育和課程教育資源，并增加了課后服務、教師研修、家庭教育、教改實踐經(jīng)驗等四類資源。

　　2021年，教育新基建開始起步。這一年，《教育部等六部門關于推進教育新型基礎設施建設構建高質(zhì)量教育支撐體系的指導意見》明確，“到2025年，基本形成結構優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系”。

　　從填平“數(shù)字鴻溝”到補齊高質(zhì)量發(fā)展“短板”

　　信息化促進有質(zhì)量的教育公平

　　云南省昭通市巧家縣地處偏遠山區(qū)，教育資源緊缺且分配不均，很難獲得優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　為此，巧家縣通過采用教育城域網(wǎng)方案，對縣內(nèi)各中小學的網(wǎng)絡出口進行統(tǒng)一管理，搭建同步課堂，將主教室的名師授課活動實時直播到其他區(qū)域教室，實現(xiàn)了教育優(yōu)質(zhì)資源的共享及整體教育質(zhì)量的提升。

　　黨的十八大以來，像巧家這樣利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的縣越來越多，信息化成為促進教育公平、提升教育質(zhì)量的有效途徑。

　　“十三五”期間，國家層面整合開發(fā)英語、音樂、美術等學科數(shù)字資源6948學時;與基礎教育階段所有學科教材配套的資源達5000萬條;建成203個國家級職業(yè)教育資源庫;認定1291門國家精品在線開放課程;認定401個國家虛擬仿真實驗教學項目……

　　多年積累的教育信息化軟硬件資源優(yōu)勢，終于迎來一次“實戰(zhàn)的檢驗”——

　　2020年1月，一個非同尋常的新年開局。來勢洶洶的新冠肺炎疫情從湖北省武漢市向全國蔓延。與疫情相伴的是，教育系統(tǒng)迎來共和國教育史上從未有過的挑戰(zhàn)——因居家隔離，全國春季學期開學不得不按下“暫停鍵”。

　　開學可延期，學生成長不能延期。于是，一場“停課不停學”的攻堅戰(zhàn)打響了。

　　短短幾天，在教育部、工信部的協(xié)調(diào)下，一個擁有7000臺服務器、90T帶寬，可供5000萬名學生同時在線使用的網(wǎng)絡云平臺搭建完成。

　　正是一根根網(wǎng)線、一塊塊屏幕、一個個線上平臺，為全國兩億多大中小學生提供了高質(zhì)量的居家學習軟硬件支持，保證了他們“成長不延期”，在抗擊新冠肺炎疫情這場嚴峻大考中創(chuàng)造了奇跡。

　　從2月17日平臺開通使用到3月19日，國家中小學網(wǎng)絡云平臺網(wǎng)頁瀏覽次數(shù)8.7億，訪問人次6.7億，實現(xiàn)全國31個省份全覆蓋。

　　當偏遠山區(qū)的孩子與城市孩子通過網(wǎng)絡云平臺完成高質(zhì)量居家學習時，這次“停課不停學”的大考，也彰顯了教育信息化在填平“數(shù)字鴻溝”、促進教育公平上發(fā)揮的突出作用。

　　黨的十八大以來，在我國各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展的進程中，信息化還在補齊教育質(zhì)量“短板”上發(fā)揮了獨特的作用。

　　在職業(yè)教育方面，2017年，教育部印發(fā)《關于進一步推進職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導意見》，并于2015年、2020年兩次發(fā)布職業(yè)院校數(shù)字校園相關規(guī)范。截至目前，已建成國家級專業(yè)教學資源庫203個、省級460個，還有5000余門國家級和省級精品在線課程。

　　在高等教育方面，為縮小中西部高校與東部地區(qū)高校的差距，提升中西部高校教學水平，教育部實施了“慕課西部行計劃”，先后為725所西部高校提供13.88萬門慕課及小規(guī)模專有在線課程服務，幫助西部高校開展混合式教學201.52萬門次，參與學習學生達1.63億人次，西部高校教師接受慕課應用培訓達140萬人次。

　　從技術引領“課堂革命”到助力區(qū)域智慧教育發(fā)展

　　信息化助推教育教學深度變革

　　學生們使用藝用解剖系統(tǒng)在大屏上觀察人體骨骼、肌肉的三維圖像;使用VR技術“置身”于虛擬美術館，近距離研習畫作;通過動作捕捉系統(tǒng)，學生可以賦予動漫模型連續(xù)動作……

　　這些是發(fā)生在中央工藝美院附中專業(yè)教室里的課堂教學情景，如今這已然成為這所學校的教學常態(tài)。

　　相比傳統(tǒng)課堂教學，信息技術支持下的課堂，一支粉筆加一塊黑板的授課模式已經(jīng)徹底改變，知識獲取、傳授方式、教與學的關系都發(fā)生了革命性變化。信息化通過改變教與學推動了學校的“課堂革命”。

　　信息技術加持下的“課堂革命”，不僅發(fā)生在中小學，也發(fā)生在高校。

　　從2013年起，我國高校采取“高校主體、政府支持、社會參與”的方式，系統(tǒng)推進慕課建設。教育部首批遴選認定包括1875門線上課程、728門虛擬仿真實驗教學課程和868門線上線下混合式課程在內(nèi)的國家級一流課程，對慕課建設與應用起到顯著的示范帶動作用。

　　經(jīng)過9年的發(fā)展，我國高校慕課建設取得驕人成績，在課程建設數(shù)量和應用規(guī)模上躍居世界第一。

　　當前，以5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈為代表的前沿技術，在教育領域得到廣泛應用，這也讓以課堂教學為核心的教育教學深度變革有了更多的實現(xiàn)路徑。

　　為加快信息技術支持下的課堂教學變革，2020年教育部在全國遴選確立了90個“基于教學改革、融合信息技術的新型教與學模式”實驗區(qū)。經(jīng)過一年多的探索，不少實驗區(qū)形成了行之有效的方法與策略——

　　寧夏銀川通過京銀“互聯(lián)網(wǎng)+教育”雙優(yōu)云橋項目，探索構建“教與學”新模式。福建省福州市鼓樓區(qū)在區(qū)域內(nèi)中小學校，探索創(chuàng)設包含人工智能、機器人、創(chuàng)客等在內(nèi)的多種類拓展課程。

　　信息化為教育改革發(fā)展帶來的變革遠不止課堂教學。信息技術促使教育評價手段更加豐富、教育評價過程更加科學、教育評價結果更加準確。

　　2019年，教育部啟動了首批智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建項目，在北京市東城區(qū)、上海市閔行區(qū)、湖南省長沙市等一批條件具備的地區(qū)，率先進行智能時代教育發(fā)展道路的探索。

　　上海市閔行區(qū)以電子書包為載體，進行學生學習過程數(shù)據(jù)的伴隨性采集，并借助市綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)完成80多所學校學生的綜合素質(zhì)評價。湖南省長沙市充分利用全市中小學基本實現(xiàn)一人一空間、校校有空間、班班用空間的基礎條件，網(wǎng)絡空間利用迭代升級，實現(xiàn)人人通空間全流程信息化管理、大數(shù)據(jù)融通共享，確保評價結果的客觀公平和評價實施的可操作性。

　　此外，以教育大數(shù)據(jù)為代表的智能技術，還為提升教育決策管理水平提供了有力支持。截至2021年6月，教育部共積累了500TB以上的基礎數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)，匯集學生數(shù)據(jù)4.75億人、教職工數(shù)據(jù)1880人、學校數(shù)據(jù)62萬多所。

　　教育部教育管理信息中心規(guī)劃處處長張鵬表示，這一數(shù)據(jù)庫可提供轉(zhuǎn)學手續(xù)、留學回國就業(yè)報到等跨部門公共服務，推動構建教育治理新模式。

　　在2021中國互聯(lián)網(wǎng)大會智慧教育高峰論壇上，教育部科學技術與信息化司司長雷朝滋在致辭中表示，智慧教育是教育在智能時代的新深化，是教育信息化推動教育變革的新階段。

　　從“不敢用、不愿用”到“能創(chuàng)新、離不開”

　　合力推進教師信息化素養(yǎng)提升

　　在北京外國語大學的智能教室，德語教師徐麗莉向記者展示電子白板板書的各種功能，之后將板書內(nèi)容一鍵保存下來并生成二維碼�！斑@樣一來，同學們就能通過掃二維碼將板書內(nèi)容直接帶走。”徐麗莉說。

　　像徐麗莉一樣，近年來，許多一線教師逐漸會用愛用智能教學設備，信息素養(yǎng)能力大幅提升。

　　毫無疑問，提升廣大教師的信息化素養(yǎng)，讓他們能熟練掌握新技術在教育教學中的應用，是教育信息化發(fā)展的關鍵所在。

　　為了提升教師信息素養(yǎng)，教育部近年來先后出臺了一系列政策。2018年4月，教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》，將“信息素養(yǎng)全面提升行動”列為八大行動之一。2018年8月以來，教育部啟動人工智能助推教師隊伍建設試點行動，在北京大學等100個單位開展第二批試點工作。2019年4月，教育部發(fā)布《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見》，提出構建“教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制”。

　　與此同時，各地也在不約而同地進行相關探索。

　　地處西部欠發(fā)達地區(qū)的寧夏圍繞基礎教育教師隊伍建設，構建了“云—網(wǎng)—端”一體化服務體系，打造人工智能提升教師隊伍建設的新模式，實現(xiàn)了教師智能研修全員覆蓋，推動教師廣泛應用智能助手，常態(tài)化開展了“雙師課堂”。

　　一些地方和學校紛紛結合自身實際個性化施策。守著一部手機，武漢光谷第一小學教師何雙學會了操作各種軟件，學會了在線直播、在線答疑。他說：“實戰(zhàn)讓我真正感受到互聯(lián)網(wǎng)的魅力�！焙贾荽簳熜�學校長田冰冰舉了一個例子，過去教師在微信群里一個簡單的問題，常常招來刷屏式的回應。換作投票小程序后，數(shù)十人同時回答的狀態(tài)變成了選擇題的勾選，教師也能一目了然看到回答數(shù)據(jù)，給教學帶來有益參考。

　　疫情防控期間，想方設法上好網(wǎng)課的教師比比皆是——北京商業(yè)學校教師侯德成，在自家廚房直播起了餐點制作;浙江省杭州市臨安區(qū)藻溪小學教師單芃，把油菜花海變成了直播間，只為了讓學生在家也能“聞”花香、“觸摸”春天……

　　讓人欣喜的是，越來越多的教師正在走出原有教學模式的“舒適區(qū)”，更多一線教師會用愛用智能教學設備。在技術的賦能下，教師們從原先的“不敢用、不愿用”到“能創(chuàng)新、離不開”，開始享受網(wǎng)絡帶來的全新教育體驗。大多數(shù)教師已經(jīng)能夠利用信息技術開展課堂教學、作業(yè)批改、線上答疑和測評等活動，信息化教學在各地漸成常態(tài)。

　　在首都師范大學副校長李有增看來，信息化教學改革發(fā)揮了“教師能力發(fā)展加速器”的功能，極大提升了教師的教學能力。在實際教學中，教師也逐步意識到需要加強自身學習，變被動培訓為主動求知、變短期學習為終身學習，主動接觸信息技術，不斷提升自身專業(yè)能力，也為我國高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設提供支撐。

　　北京師范大學教授朱旭東認為，未來不僅要培養(yǎng)、提升教師的信息技術水平，還需要深入思考技術革命與教育變革的關系，有效利用新技術改造傳統(tǒng)的教師教育，使教師能夠更好地應對未來。

　　10年改革路，我國教育信息化發(fā)展碩果累累。

　　不負使命，教育信息化的前進步伐，越發(fā)鏗鏘!

　　咬定青山，教育現(xiàn)代化的美好圖景，越發(fā)清晰。

　　(報道組成員：本報記者 蔡繼樂 高毅哲 蘇令 易鑫 王強 黃璐璐)

　　鏈接

　　●2015年5月23日，國際教育信息化大會開幕，國家主席習近平發(fā)來賀信，表示中國堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。我們將通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運。

　　●2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》公布，提出加快信息化時代教育變革;中辦、國辦印發(fā)的《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018—2022年)》公布，提出大力推進教育信息化。