回顧剛剛過去的十年教育信息化發(fā)展，信息技術(shù)與教育教學(xué)融合進(jìn)程正從單要素推進(jìn)走向系統(tǒng)性變革、深層次突破發(fā)展階段。2010年，“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”戰(zhàn)略定位開啟了國家教育教育信息化十年發(fā)展的新進(jìn)程。2016年，進(jìn)入“教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐作用充分彰顯”、“深化信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展，從服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過程”發(fā)展訴求階段。2018年，教育信息化進(jìn)入轉(zhuǎn)段升級的2.0階段，提出“將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展”。近兩年來，“學(xué)習(xí)空間人人通”、“信息化教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐共同體”、“智慧教育示范區(qū)”、“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實(shí)驗(yàn)區(qū)等實(shí)踐形態(tài)蓬勃發(fā)展，技術(shù)正從體制機(jī)制創(chuàng)新、全域系統(tǒng)變革、自下而上生成、扎實(shí)課堂應(yīng)用等多方面推進(jìn)。與此同時，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)正以新一輪浪潮迭代推進(jìn)信息化融合進(jìn)程，進(jìn)一步釋放技術(shù)賦能現(xiàn)代教育系統(tǒng)發(fā)展動能。當(dāng)前，同步我國現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)程，教育改革與發(fā)展正產(chǎn)生深刻變化，推進(jìn)從教育大國向教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，更好地發(fā)展中國學(xué)生核心素養(yǎng)。全國教育大會以來，中央先后發(fā)布了關(guān)于學(xué)前教育、義務(wù)教育和普通高中教育三個重要文件，建立了“四梁八柱”基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展制度體系，為基礎(chǔ)教育發(fā)展、激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力提供了前所未有的保障。推動基礎(chǔ)教育深層次變革，加快基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　在實(shí)踐層面，放眼當(dāng)下教育信息化融合進(jìn)程，從課堂教學(xué)變革、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”生態(tài)發(fā)展綜合看，教育信息化深度融合僅有個案性學(xué)校，鮮有連片性區(qū)域，整體上缺乏系統(tǒng)性;而信息化面向課堂教學(xué)創(chuàng)新及學(xué)習(xí)方式變革停留在碎片化、標(biāo)簽化和模式化層次上，常態(tài)化課堂教學(xué)實(shí)踐難以達(dá)到結(jié)構(gòu)化變革水平，整體上缺乏深層特征。大規(guī)模常態(tài)課堂教學(xué)變革的實(shí)踐進(jìn)程進(jìn)展緩慢，教學(xué)思想、教學(xué)模式、教學(xué)方法依然沒有突破傳統(tǒng)教學(xué)框架，課堂教學(xué)中“講授+討論”教學(xué)模式依舊占主導(dǎo)，改革措施有效力度不大。更深層次看，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”當(dāng)前發(fā)展停留在“知識傳遞”范式，技術(shù)應(yīng)用的基本意義并沒有適應(yīng)我國現(xiàn)代課堂教學(xué)改革要求;從全球近40年領(lǐng)域研究看，信息技術(shù)對課堂教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生深刻影響的方向是技術(shù)被用做策略性工具、探究性支架、交互性環(huán)境。這些決定了“互聯(lián)網(wǎng)+教育”助力我國現(xiàn)代課堂育人方式創(chuàng)新需要持續(xù)迭代性發(fā)展，不可能一蹴而就。當(dāng)前，應(yīng)強(qiáng)化面向教學(xué)變革的教育系統(tǒng)、平臺、工具和服務(wù)的發(fā)展，加速推進(jìn)常態(tài)化、大規(guī)模實(shí)踐意義上的課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)變革，并以課堂結(jié)構(gòu)變革提升廣大一線教師信息化教學(xué)設(shè)計能力和教學(xué)變革能力，發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建以面向真實(shí)、個性、深度體驗(yàn)為特征的新型課堂，為學(xué)生提供深度學(xué)習(xí)體驗(yàn)，培養(yǎng)大批“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的創(chuàng)新人才。

　　“停課不停學(xué)”為我國教育信息化融合實(shí)踐系統(tǒng)性、深層次變革帶來了歷史性機(jī)遇，這是一場“史無前例、世無前例”的教育改革與實(shí)踐。疫情期間，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記及中央重要指示精神，“停課不停學(xué)”為1.8億中小學(xué)生居家學(xué)習(xí)提供了優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)及指導(dǎo)服務(wù)�！巴Ｕn不停學(xué)”實(shí)踐加速教育教學(xué)全業(yè)務(wù)流程互聯(lián)網(wǎng)化遷移，教、學(xué)、測、評、練、管等全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)日益互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展，加速教育教學(xué)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的解構(gòu)和重構(gòu)進(jìn)程。經(jīng)歷“停課不停學(xué)”實(shí)踐，教師對在線教學(xué)有了全流程、整體性實(shí)施體驗(yàn)，對在線教育有了開放性實(shí)踐意愿和專業(yè)性實(shí)踐認(rèn)知，為以核心素養(yǎng)為訴求的新一輪課程改革提供了實(shí)踐認(rèn)知和動力基因。當(dāng)前，到了全場景、全要素、全過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、互聯(lián)網(wǎng)化躍遷的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，應(yīng)通過構(gòu)建線上教育新型生態(tài)生長點(diǎn)，進(jìn)一步加速課堂教學(xué)變革面向系統(tǒng)性、深層次變革的實(shí)踐進(jìn)程。

　　《教育部等五部門關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》(以下簡稱《意見》)正是在上述背景下發(fā)布的。該文件對繼承和發(fā)展“停課不停學(xué)”實(shí)踐成果，踐行教育信息化2.0發(fā)展理念，推動基礎(chǔ)教育教育信息化融合實(shí)踐深層次發(fā)展具有重要意義，體現(xiàn)在以下五個方面：

　　一、業(yè)務(wù)融入創(chuàng)生適切資源，創(chuàng)新數(shù)字資源生成模式

　　數(shù)字資源建設(shè)是教育信息化科學(xué)發(fā)展的基本問題，經(jīng)過長期以來的多方位努力，一方面形成了如百度文庫、CNKI類通用性資源服務(wù)，同時，也形成了如學(xué)科網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)化學(xué)科性資源服務(wù)，但這些努力都沒有能有效解決面廣量大常態(tài)化教學(xué)實(shí)踐中的資源需求問題，數(shù)字資源仍然是教育信息化深度實(shí)踐中的難點(diǎn)問題。在“三通兩平臺”工程帶動下，出現(xiàn)了大量區(qū)域性教育資源公共服務(wù)平臺，但它們都沒有根本性解決區(qū)域教育信息化深度融合實(shí)踐中的問題。究其根本原因，數(shù)字資源生成缺乏教師隊伍專業(yè)化、群智化、深度性參與，缺少教研、教師等業(yè)務(wù)力量的協(xié)同性參與。

　　“停課不停學(xué)”實(shí)踐顯著推動了以教研為主導(dǎo)的業(yè)務(wù)部門參與信息化融合進(jìn)程，使教育信息化融合實(shí)踐走向以業(yè)務(wù)融合為特征的新發(fā)展階段。以北京為例，“停課不停學(xué)”期間，線上教學(xué)突出精準(zhǔn)化，針對不同區(qū)域、不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)，組織教研力量提供豐富的教育資源和個性化教育方案。一是北京市組織千名骨干教師開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，�；�本、保覆蓋。二是鼓勵各區(qū)各校依托“一課一包”資源，提倡學(xué)�；�于在線資源創(chuàng)新教學(xué)方法。三是提供豐富在線資源作為教學(xué)創(chuàng)新土壤。各區(qū)、各校因地制宜提供了豐富多樣的線上數(shù)字資源。

　　《意見》提出要“精選教師團(tuán)隊”，“根據(jù)不同專題教育特點(diǎn)，組建相應(yīng)的專業(yè)團(tuán)隊，開發(fā)遴選各類優(yōu)質(zhì)專題教育資源”，“遴選一批辦學(xué)水平高的資源學(xué)校，按學(xué)科、分年級組建若干以特級教師、高級教師、優(yōu)秀年輕骨干教師為主體、以相關(guān)專家和優(yōu)秀教研員及專業(yè)技術(shù)人員為支撐的高素質(zhì)研發(fā)團(tuán)隊”，這些將充分保障教育信息化融合實(shí)踐的業(yè)務(wù)融入特征。

　　二、高質(zhì)量開發(fā)教育資源，升級數(shù)字資源生態(tài)發(fā)展環(huán)境

　　《意見》提出要高質(zhì)量開發(fā)資源，切實(shí)從多個環(huán)節(jié)進(jìn)行保障，反映了現(xiàn)代數(shù)字資源生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵特性，包括：全面性與系統(tǒng)性是面向立德樹人時代教育發(fā)展的政治堅守和全面育人的人本要求，是面向全過程、常態(tài)化課堂教學(xué)及學(xué)生在線學(xué)習(xí)沉浸式發(fā)展的自在邏輯。協(xié)同化與專業(yè)性是解決長期以來數(shù)字教育資源可用性不高、品質(zhì)性不好問題的關(guān)鍵特征，通過全國范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的遴選，組織以特級教師、高級教師牽頭，多類型、多層級人員組成的協(xié)同團(tuán)隊，配以資金、政策及制度保障，改變長期以來數(shù)字資源建設(shè)離散化、專業(yè)性較為欠缺、整體支撐力量相對薄弱的狀況。在線化與可融合性是自2012年全球在線教育發(fā)展以來在線數(shù)字資源的時代性特征，也是近些年來教育信息化發(fā)展從教走向?qū)W的深刻要求，是大規(guī)模MOOC課程實(shí)踐行為特征及面向?qū)W習(xí)者心理特質(zhì)的科學(xué)反映，以深入推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的融合應(yīng)用，引領(lǐng)教育教學(xué)模式變革。動態(tài)性與時效性是在線資源生態(tài)環(huán)境面向教師個體帶來鮮活性、價值性及同步改革進(jìn)程發(fā)展性的品質(zhì)特征，是海量在線教育資源生態(tài)提升粘度、增強(qiáng)活性的關(guān)鍵特征。

　　上述特征覆蓋了高品質(zhì)教育資源環(huán)境的現(xiàn)代內(nèi)涵，是我國教育信息化長期實(shí)踐智慧結(jié)晶與經(jīng)驗(yàn)積累，它們從不同維度和不同視角升級了面向大規(guī)模群體在線教育服務(wù)的質(zhì)量品質(zhì)整體性特征，不僅從資源生成源頭入手考慮問題解決的出發(fā)點(diǎn)，更從數(shù)字資源大規(guī)模、常態(tài)化、可持續(xù)應(yīng)用視角進(jìn)行源點(diǎn)規(guī)范，將帶來數(shù)字資源環(huán)境生態(tài)發(fā)展再升級。

　　三、打造在線教育國家體系，切實(shí)推動課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)變革

　　《意見》中提出建立健全國家和省級中小學(xué)線上教育教學(xué)平臺資源體系和運(yùn)行機(jī)制，這是適應(yīng)當(dāng)下中小學(xué)教育信息化發(fā)展面向“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重大舉措。自“三通兩平臺”工程實(shí)施以來，中小學(xué)領(lǐng)域在線學(xué)習(xí)發(fā)展業(yè)務(wù)需求在體制內(nèi)并沒有得到專業(yè)化學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)發(fā)展的支撐，專業(yè)化在線學(xué)習(xí)管理、教學(xué)支持、學(xué)習(xí)服務(wù)、評價服務(wù)沒有得到有效發(fā)展。當(dāng)前，雖然有“互聯(lián)網(wǎng)+教育”生態(tài)覆蓋到了教、學(xué)、測、評、練、管等全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，但這些功能相對離散，各類學(xué)習(xí)服務(wù)離散在不同企業(yè)的云服務(wù)或教育App上，難以有綜合力量提供整合性、集成化服務(wù)，導(dǎo)致學(xué)校融合實(shí)踐的碎片化、表層化，難以切實(shí)滿足廣大中小學(xué)校課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)變革的需求�！兑庖姟分忻鞔_提出完善國家級平臺、加強(qiáng)省級平臺、規(guī)范市縣和學(xué)校平臺，為分級建設(shè)、集約整合、分布融通的教學(xué)平臺體系建設(shè)給出了科學(xué)性引導(dǎo)原則。

　　此外，長期以來，“優(yōu)質(zhì)資源”一直是困惱一線教學(xué)實(shí)踐的難點(diǎn)問題，雖然國家有了國家教育資源公共服務(wù)平臺，開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”、“百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動”等活動，成效顯著，但資源匯聚共享和開放應(yīng)用格局仍未形成，受制于體制機(jī)制、經(jīng)費(fèi)來源、版權(quán)保護(hù)等多方因素，優(yōu)質(zhì)資源開放共享存在制度性障礙。有效數(shù)字資源環(huán)境不只是技術(shù)平臺提供、專業(yè)化數(shù)字資源開發(fā)，而是一個涉及平臺、專業(yè)化資源開發(fā)、情景化資源應(yīng)用與迭代、校本化資源生成與優(yōu)化的生態(tài)化動態(tài)體系。通過國家平臺資源建設(shè)，健全國家數(shù)字資源共享交換體系，整合全國各級投資建設(shè)的優(yōu)質(zhì)資源“入云、入鏈、交鑰匙”，推動大平臺、大系統(tǒng)、大資源觀視角下平臺服務(wù)環(huán)境發(fā)展，帶來下一代教育數(shù)字資源基礎(chǔ)架構(gòu)，形成更加科學(xué)性的框架，國家抓牢基礎(chǔ)，區(qū)域統(tǒng)籌特色，學(xué)校創(chuàng)新模式，從而深度支撐現(xiàn)代化教學(xué)變革。

　　四、推進(jìn)在線教育體系建構(gòu)，加速線下線上教育融合發(fā)展

　　后疫情時代，推動國家基礎(chǔ)教育現(xiàn)代發(fā)展應(yīng)解決大規(guī)模在線教育實(shí)踐中的制度保障問題。2019年9月，國家印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給，構(gòu)建在線教育發(fā)展政策體系。但目前看，“停課不停學(xué)”期間的一些比較先進(jìn)且取得實(shí)效的做法、模式并未上升到制度層面加以保障，常態(tài)化在線教育政策供給與保障措施不足，學(xué)校對在線教育態(tài)度還比較保守，積極性未能充分調(diào)動。

　　《意見》中提出通過加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)，帶動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”生態(tài)環(huán)境支持下的在線教育體系建構(gòu)，并具體落實(shí)到三個體系建設(shè)，包括線上教育平臺體系、學(xué)科課程資源體系、政策保障制度體系。學(xué)科課程資源體系創(chuàng)新了數(shù)字資源生成模式，升級了數(shù)字資源生態(tài)環(huán)境。線上教育平臺體系強(qiáng)化了跨地域跨部門資源匯聚、共享與抵達(dá)能力，并基于同步異步技術(shù)重構(gòu)時空、融合資源生態(tài)發(fā)展催化在線教學(xué)服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)提供課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)變革深層動力。政策保障體系則是保障在線教育可持續(xù)、常態(tài)化發(fā)展的關(guān)鍵，包括國家項目支撐建構(gòu)大平臺體系、基礎(chǔ)條件保障促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、資源開發(fā)應(yīng)用激發(fā)群體和個體的積極性等，從而形成體系化的制度保障。

　　五、以結(jié)構(gòu)變革推動融合發(fā)展，服務(wù)教與學(xué)方式雙重變革

　　應(yīng)抓住此次疫情期全面線上教學(xué)帶來的契機(jī)，深入推進(jìn)融合式教育，加快基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺的建設(shè)及體系化制度保障，進(jìn)一步引發(fā)教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、組織方式、管理方式、評價方式等深刻變革，線上線下相結(jié)合的教學(xué)方式將成為教育實(shí)踐基本樣態(tài)，傳統(tǒng)教育環(huán)境和常態(tài)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)將能夠被打破�！兑庖姟分忻鞔_提出對教師“積極推動線上線下混合教學(xué)”，也明確提出對學(xué)生“加強(qiáng)學(xué)生線上自主學(xué)習(xí)指導(dǎo)”，凸顯對教與學(xué)方式雙重變革的引領(lǐng)。

　　信息技術(shù)能力與在線教學(xué)設(shè)計能力是疫情期間教師開展在線教學(xué)的短板，線上教學(xué)不能照搬課堂教學(xué)方式、時長和教學(xué)安排，要結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn)，在如何科學(xué)安排學(xué)生在線學(xué)習(xí)內(nèi)容、在線學(xué)習(xí)時間和書面作業(yè)時間，以及如何提高學(xué)生線上學(xué)習(xí)注意力、調(diào)動學(xué)生線上學(xué)習(xí)主動性、提高學(xué)生自主探究學(xué)習(xí)能力和自我管理能力等方面開展培訓(xùn)交流，開展線上學(xué)習(xí)規(guī)律、教學(xué)方法等方面的專題培訓(xùn)，幫助教師認(rèn)識并遵循在線教學(xué)特點(diǎn)，保障在線教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生在線學(xué)習(xí)能力和習(xí)慣培養(yǎng)，在為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)課程資源的同時，加強(qiáng)對學(xué)生制訂線上學(xué)習(xí)計劃能力和科學(xué)合理使用電子設(shè)備習(xí)慣培養(yǎng)，提高自主學(xué)習(xí)能力和自覺保護(hù)視力的意識。通過教師在線教學(xué)及學(xué)生在線學(xué)習(xí)能力提升，推動教與學(xué)雙重變革，推動大規(guī)模、常態(tài)化課堂教學(xué)深層次系統(tǒng)性變革。(北京師范大學(xué)教育學(xué)部慕課中心 李玉順)