為規(guī)范學(xué)生管理工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，按照《山東省行政程序規(guī)定》《青島市行政規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定和市司法局要求，結(jié)合中小學(xué)校學(xué)生管理工作實(shí)際，市教育局對(duì)臨近有效期的《青島市中小學(xué)生處分規(guī)定》(青教規(guī)〔2019〕1號(hào))進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《青島市中小學(xué)生處分規(guī)定》予以公開征求意見。

　　公開征求意見期間，如有修改意見和建議，可通過信函、郵件、電話等方式，向市教育局政策法規(guī)處反映。

　　公示時(shí)間：2020年11月23日-2020年12月1日。

　　聯(lián)系電話：85912932

　　電子郵箱:qdjyjfgc@126.com

　　通訊地址：青島市閩江路7號(hào)，市教育局政策法規(guī)處

　　郵政編碼：266071

　　附件：《青島市中小學(xué)生處分規(guī)定》征求意見稿

　　2020年11月23日

　　附件

　　青島市中小學(xué)生處分規(guī)定

　　(征求意見稿)

　　第一條 為規(guī)范學(xué)生管理，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法自覺性，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，根據(jù)《教育法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)及學(xué)籍管理規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于青島市及各區(qū)(市)教育行政部門所轄中等及以下學(xué)校(含民辦學(xué)歷教育中小學(xué))。

　　第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的品德教育、法治教育、生命教育和心理健康輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

　　學(xué)生在校期間(含實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐期間)有違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)批評(píng)教育，視情節(jié)依法依規(guī)給予處分。

　　第四條 學(xué)校處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵循依法公正、教育從先、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、非歧視、嚴(yán)格控制受處分人數(shù)的原則。

　　學(xué)校處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生的心理承受能力，不得實(shí)施體罰或變相體罰。

　　第五條 學(xué)生處分分以下種類：

　　(一)警告;

　　(二)嚴(yán)重警告;

　　(三)記過;

　　(四)留校察看;

　　(五)開除學(xué)籍。

　　對(duì)八周歲以下小學(xué)學(xué)生一般不予處分，對(duì)小學(xué)學(xué)生不得給予留校察看、開除學(xué)籍處分，對(duì)初中學(xué)生不得給予開除學(xué)籍處分，對(duì)高中階段學(xué)生一般不給予開除學(xué)籍處分。

　　第六條 學(xué)生有下列行為之一的，可以給予警告或嚴(yán)重警告處分：

　　(一)違反《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(二)存在其他違反學(xué)校管理制度行為，情節(jié)嚴(yán)重的;

　　(三)存在《預(yù)防未成年人犯罪法》所列“不良行為”之一，情節(jié)輕微的。

　　第七條 學(xué)生有下列行為之一的，可以給予記過、留校察看處分：

　　(一)受警告和嚴(yán)重警告處分期間，仍堅(jiān)持錯(cuò)誤、繼續(xù)有違紀(jì)行為的，或者情節(jié)較為嚴(yán)重的;

　　(二)存在《預(yù)防未成年人犯罪法》所列“不良行為”之一，情節(jié)嚴(yán)重或者造成不良影響的。

　　第八條 高中階段學(xué)生有下列行為之一的，可以給予開除學(xué)籍處分：

　　(一)受留校察看處分期間，仍堅(jiān)持錯(cuò)誤、繼續(xù)有違紀(jì)行為的，或者造成嚴(yán)重后果的;

　　(二)存在《預(yù)防未成年人犯罪法》所列“嚴(yán)重不良行為”之一的;

　　(三)觸犯國(guó)家法律、構(gòu)成刑事犯罪的。

　　第九條 留校察看及以下處分時(shí)限一般為一年。學(xué)生在受處分期間堅(jiān)持錯(cuò)誤不改，繼續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，構(gòu)成新的處分的，可以累加處分。

　　第十條 嚴(yán)格處分程序。對(duì)學(xué)生處分應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

　　(一)處分決定前，由學(xué)校學(xué)生管理部門告知當(dāng)事學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人;

　　(二)應(yīng)當(dāng)事學(xué)生的要求召開聽證會(huì);

　　(三)校長(zhǎng)辦公會(huì)按規(guī)定集體討論、作出決定，作出開除學(xué)籍處分決定的，按規(guī)定報(bào)主管教育行政部門;

　　(四)通知被處分學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人。

　　第十一條 建立處分聽證制度。學(xué)生在告知擬被處分后，3日內(nèi)可以向校長(zhǎng)提出聽證要求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開聽證會(huì)，參加聽證的人員應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人、學(xué)校分管學(xué)生工作負(fù)責(zé)人及其知情的學(xué)生代表和教師代表，必要時(shí)可邀請(qǐng)社區(qū)知情人員參加。

　　當(dāng)事學(xué)生有陳述權(quán)、申辯權(quán)。學(xué)校對(duì)其陳述和申辯有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查，不得因其陳述和申辯而加重處分。

　　第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在處分決定通過之日起3日內(nèi)通知受處分學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人。

　　學(xué)校視學(xué)生的年齡和心理狀況決定是否發(fā)布處分通告。

　　第十三條 學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校作出的處理決定有異議的，可以在收到處理決定書10日內(nèi)，向?qū)W校提出申訴，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在接到書面申訴申請(qǐng)30日內(nèi)予以處理并答復(fù)。

　　學(xué)生對(duì)學(xué)校復(fù)查處理決定不服的，可以在收到復(fù)查決定書15日內(nèi)，向?qū)W校主管教育行政部門提出申訴，學(xué)校主管教育行政部門學(xué)生管理部門應(yīng)當(dāng)于接到書面申訴30日內(nèi)，提出審查意見，經(jīng)法治工作機(jī)構(gòu)合法性審查、部門主要負(fù)責(zé)人同意后予以答復(fù)。

　　第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受處分學(xué)生的教育輔導(dǎo)和跟蹤考察，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，提供專門教育。

　　除開除學(xué)籍處分外，受處分的學(xué)生有明顯進(jìn)步的，應(yīng)當(dāng)撤銷其處分。

　　第十五條 學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分決定應(yīng)當(dāng)存入學(xué)生本人檔案。撤銷處分的，應(yīng)當(dāng)將處分決定取出，存入學(xué)校的文書檔案。

　　第十六條 受處分學(xué)生的畢業(yè)證書等學(xué)業(yè)證書的發(fā)放和學(xué)歷證明的出具，按照教育部、省教育廳有關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和上級(jí)政策，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定校規(guī)校紀(jì)。學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求教職工、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的意見，經(jīng)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查，并提交家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨組織會(huì)議審議通過后實(shí)施。

　　學(xué)校校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)公布，并在學(xué)生入學(xué)前及每學(xué)年開始時(shí)向?qū)W生及其監(jiān)護(hù)人宣傳講解。

　　第十八條 學(xué)校違反本辦法，侵犯學(xué)生合法權(quán)益的，學(xué)校主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，視情節(jié)對(duì)學(xué)校責(zé)任人員予以相應(yīng)處分。

　　第十九條 本規(guī)定自 年 月 日起施行，有效期至 年 月 日。