本報訊青島市財政局堅持積極深化“放管服”改革，多措并舉，盡力減少微觀管理事務事項，最大限度地減少對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預。

　　據(jù)了解，自2019年下半年以來，青島市財政局認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015—2020年》，以及財政部《法治財政建設實施方案》要求，以建立《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案臺賬》為抓手，將重點任務一一分解落實，積極推進財政法治建設，規(guī)范財政管理行為，進一步改善營商環(huán)境。具體為：

　　一是落實減稅降費政策。治理各種不合理收費，防止非稅收入非正常增長、抵消減稅降費的政策效果，確保減稅降費的目標落實到位。對各區(qū)(縣)稅收收入及非稅收入情況開展摸底排查，逐項分析變動情況，重點對增速異常的收入項目進行檢查，堅決糾正違規(guī)征收非稅收入的行為，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。落實政府收費項目清單管理制度。根據(jù)國家和山東省的政策變化情況，及時動態(tài)更新行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，并在青島市政務網(wǎng)和財政局門戶網(wǎng)站集中公布。同時，對政府性基金、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費實行“一張網(wǎng)”管理，“一張網(wǎng)”之外的收費(基金)項目，一律不得執(zhí)行，提高基金收費透明度，主動接受社會監(jiān)督。目前，該市共有行政事業(yè)性收費35項、政府性基金8項。此外，規(guī)范口岸收費目錄清單公示，定期在口岸現(xiàn)場和口岸管理部門網(wǎng)站更新口岸收費目錄清單，引導口岸經(jīng)營服務企業(yè)明碼標價，清單外一律不得收費。加大口岸收費清理力度，降低企業(yè)物流成本。

　　二是再造政務服務流程。大力推進政務服務流程再造，進一步壓減企業(yè)開辦時間。與稅務部門一起做好上線增值稅發(fā)票綜合服務平臺和電子發(fā)票公共服務平臺。加快電子發(fā)票的推廣應用，推動辦稅智能化，將納稅人辦稅事項、納稅時間再壓減10%，90%以上辦稅事項實現(xiàn)一次辦結(jié)。深入推進“一窗受理·一次辦好”改革，不斷改進和提升政務服務水平。優(yōu)化非稅收入收繳流程。加大網(wǎng)上支付和第三方支付應用力度，增設執(zhí)收單位業(yè)務系統(tǒng)、網(wǎng)站、手機APP、微信等多種繳費通道，解決繳費渠道單一問題，實現(xiàn)繳費取票“零跑腿”或“最多跑一次”。市級非稅項目全部支持第三方支付繳費，電子票據(jù)覆蓋面不低于1/2。

　　三是積極推進政府采購改革。深入推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，搭建網(wǎng)上商城，引入8家電商，逐步完善電子賣場交易規(guī)則，并聘請第三方監(jiān)測機構(gòu)對網(wǎng)上超市供應商價格進行監(jiān)測，實現(xiàn)價格公開透明。優(yōu)化、簡化、細化現(xiàn)有政府采購業(yè)務流程，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段開展政府采購，制定完善政府采購領(lǐng)域相關(guān)工作制度，促進公平競爭。結(jié)合《深化政府采購機制改革》精神，重新修訂政府采購方式變更審批管理辦法，提高采購效率。細化政府采購業(yè)務流程圖，提升服務水平。印發(fā)《關(guān)于加強政府采購領(lǐng)域采購人誠信建設的通知》，進一步加強采購人誠信建設。擬定投訴處理內(nèi)部規(guī)程，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　四是支持科技企業(yè)融資。加大科技信貸支持力度，優(yōu)化科技金融服務環(huán)境，進一步豐富科技型中小企業(yè)信息對接平臺，拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。完善科技金融投(保)貸聯(lián)動業(yè)務。規(guī)范擔保機構(gòu)服務收費合理區(qū)間，按照貸款市場報價利率確定企業(yè)實際貸款利率，推動投(保)貸聯(lián)動業(yè)務實現(xiàn)以政策為導向的市場化運作模式。

　　(朱士龍)