唐山市全面鋪開公共資源交易全流程電子化應(yīng)用

　　唐山市公共資源交易中心作為河北省推行公共資源全流程電子化交易的試點(diǎn)單位，通過配備高標(biāo)準(zhǔn)軟硬件設(shè)施、精簡交易程序、打造金牌服務(wù)等舉措，全面鋪開公共資源交易全流程電子化應(yīng)用，使交易項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間越來越短、投標(biāo)成本費(fèi)用越來越少、交易過程越來越透明，真正實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，讓企業(yè)群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　　統(tǒng)籌配置，打造一流軟硬件設(shè)施

　　在軟件配置上，中心搭建覆蓋全市各縣(市)區(qū)的“一張網(wǎng)”交易系統(tǒng)，升級(jí)完善了包括CA認(rèn)證互認(rèn)、電子簽章、保證金收退付等功能的第三方系統(tǒng)嵌入，實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級(jí)電子交易平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、操作流程、三方嵌入、配套設(shè)備的“四統(tǒng)一”，從網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上制作并投遞投標(biāo)文件、電子開標(biāo)、電子評(píng)審等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全市各縣(市)區(qū)招投標(biāo)活動(dòng)的全流程電子化，投標(biāo)人制作標(biāo)書時(shí)間由3日縮短到1小時(shí)以內(nèi);遞交紙質(zhì)文件存檔備查由原來3本減少到2本，降低企業(yè)至少500元的成本費(fèi)用，既提高了交易效率，又降低了交易成本。

　　在硬件配備上，市中心按照交易場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求設(shè)置了7 間開標(biāo)室、13間評(píng)標(biāo)室、4間談判室、3間遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室以及專家抽取室、質(zhì)詢室等。為滿足全流程電子化開評(píng)標(biāo)的需要，所有開評(píng)標(biāo)室統(tǒng)一配備了評(píng)審電腦、專家手簽板、一體機(jī)、詢標(biāo)機(jī)、講標(biāo)機(jī)及電文視頻數(shù)據(jù)全流程智能存儲(chǔ)系統(tǒng)等電子化硬件設(shè)施，提高評(píng)審效率，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量。

　　精簡程序，交易活動(dòng)方便快捷

　　遵循“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿”的原則，取消了投標(biāo)人來現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、繳納保證金等環(huán)節(jié)，實(shí)施“一地一次注冊(cè)、全省通用”的辦法，全國各地投標(biāo)人只需到我省任何一家交易中心注冊(cè)一次，獲取CA后，就可以按照系統(tǒng)提示，自行下載招標(biāo)文件，自行制作并上傳電子投標(biāo)文件，大大節(jié)省了投標(biāo)人往返差旅費(fèi)用和時(shí)間成本。同時(shí)，注冊(cè)信息全省通用，來唐山市參與投標(biāo)的企業(yè)不用帶任何企業(yè)資質(zhì)原件，大大便捷了企業(yè)投標(biāo)。

　　在開標(biāo)時(shí)，實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)文件電子錄入、電聲唱標(biāo)，避免手動(dòng)錄入錯(cuò)誤信息，提高開標(biāo)質(zhì)量;

　　在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電子模塊化評(píng)審，評(píng)審專家在電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)上按照預(yù)先設(shè)置的評(píng)審點(diǎn)順序進(jìn)行評(píng)審，既節(jié)省評(píng)審時(shí)間，又杜絕人為因素干擾;在抽取專家時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)在河北省跨地域抽取專家，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享，解決了地區(qū)專家不足、專業(yè)受限、“常委專家”等違法違規(guī)問題，充分保障了評(píng)審過程的公平、公正。

　　規(guī)范管理，提升交易服務(wù)水平

　　唐山市公共資源交易中心堅(jiān)持規(guī)范化管理，不斷深入落實(shí)省、市、縣服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)四同”改革措施，深入開展首問負(fù)責(zé)、一次告知、容缺受理、延時(shí)服務(wù)等制度，為企業(yè)群眾提供有溫度、有速度、有態(tài)度的交易服務(wù)。此外，建立市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)制度，參與交易的招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家通過系統(tǒng)對(duì)交易中心提出意見建議，讓企業(yè)群眾和各方市場(chǎng)主體評(píng)判交易中心績效，倒逼交易活動(dòng)提質(zhì)增效，讓工作人員有“壓力感”，讓企業(yè)群眾有“獲得感”。

　　全市市、縣兩級(jí)交易平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)全流程電子化應(yīng)用以來，累計(jì)完成各類交易項(xiàng)目3015宗，交易額382.94億元，為財(cái)政節(jié)省資金53.2億元，涉及投標(biāo)企業(yè)3萬余家，參與投標(biāo)的群眾6萬多人次，讓企業(yè)群眾實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了“真實(shí)惠”。