中國教育科學(xué)研究院院長 崔保師 黨委書記 殷長春

　　黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代教育科學(xué)研究形成更加成熟定型的制度體系指明了方向、提供了根本遵循。在四中全會勝利閉幕之際，《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究工作的意見》正式印發(fā)，這是新中國成立以來專門就教育科學(xué)研究工作由教育部印發(fā)的第一個(gè)規(guī)范性文件，是教育部黨組貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神的具體行動(dòng)，從制度層面明確了教育科學(xué)研究的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向、職能定位、重點(diǎn)任務(wù)、運(yùn)行機(jī)制和組織保障。我們要深刻理解把握黨的十九屆四中全會精神，緊密結(jié)合教育科學(xué)研究工作實(shí)際，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，加快補(bǔ)齊制度短板，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)新時(shí)代教育科學(xué)研究的治理效能。

　　第一，牢牢把握新時(shí)代教育科研的正確方向。黨的十九屆四中全會指出，要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。教育科研工作具有鮮明的意識形態(tài)屬性，旗幟鮮明講政治是應(yīng)有之義、應(yīng)盡之責(zé)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。教育科研必須堅(jiān)持正確方向，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，善于運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)教育科研工作，堅(jiān)持以人民為中心，扎根中國大地，牢牢把握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

　　第二，健全教育科研機(jī)構(gòu)體系。緊緊圍繞新時(shí)代教育改革發(fā)展大局，明確教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育科研專門機(jī)構(gòu)、高校、中小學(xué)、教育學(xué)術(shù)團(tuán)體、社會教育研究機(jī)構(gòu)等6支隊(duì)伍的職責(zé)定位，充分發(fā)揮我國制度的組織規(guī)劃優(yōu)勢，強(qiáng)化各級規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對教育科研工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理指導(dǎo)作用，支持教育科研專門機(jī)構(gòu)提高服務(wù)決策能力和指導(dǎo)實(shí)踐水平，引導(dǎo)高校優(yōu)化教育學(xué)及其相關(guān)學(xué)科規(guī)劃建設(shè)和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)中小學(xué)積極開展教育教學(xué)實(shí)踐研究，發(fā)揮教育學(xué)術(shù)團(tuán)體平臺優(yōu)勢，規(guī)范引導(dǎo)社會教育研究機(jī)構(gòu)開展教育科研工作，共同構(gòu)建全面覆蓋、立體貫通、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)體系。

　　第三，完善教育科研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。樹立全國教育科研系統(tǒng)一盤棋思想，充分發(fā)揮各類教育科研機(jī)構(gòu)特色優(yōu)勢，建立高效的多方合作機(jī)制，圍繞中央關(guān)心、社會關(guān)注、人民關(guān)切的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展協(xié)同攻關(guān)，全面提升教育科研的針對性和有效性。積極搭建全國教育數(shù)據(jù)信息平臺、全國教育調(diào)研平臺、國外教育信息綜合平臺，完善全國教育科學(xué)規(guī)劃管理平臺，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫縱貫通、內(nèi)外合作的協(xié)同創(chuàng)新體系，全面提升教育科研戰(zhàn)線協(xié)同攻關(guān)能力。

　　第四，提升教育科研治理水平。適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革和教育改革發(fā)展需求，穩(wěn)步推進(jìn)教育科研組織形態(tài)創(chuàng)新，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任，建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、管理有序、評價(jià)科學(xué)的治理體系。落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)科研管理、激發(fā)科研活力的政策舉措，深化“放管服”改革，擴(kuò)大科研人員在項(xiàng)目選題、資金使用和成果轉(zhuǎn)化等方面的自主權(quán)，充分釋放創(chuàng)新活力。堅(jiān)持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，鼓勵(lì)不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)交流碰撞。規(guī)范論壇、研討會管理，有效防范教育科研戰(zhàn)線“四風(fēng)”問題，把科研誠信要求融入科研管理全過程。

　　第五，創(chuàng)新教育科研范式和方法。我們要通過方式方法的創(chuàng)新，形成觀點(diǎn)、思路和對策的創(chuàng)新，豐富完善中國特色社會主義教育理論體系，形成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的教育理論體系。加強(qiáng)理論研究，堅(jiān)持馬克思主義基本原理和方法，探索教育本質(zhì)和規(guī)律。加強(qiáng)實(shí)證研究，堅(jiān)持以事實(shí)和證據(jù)為依據(jù)，注重長期性、系統(tǒng)性研究。加強(qiáng)比較研究，深入挖掘中國優(yōu)秀教育傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，積極吸納國際教育研究的前沿進(jìn)展和優(yōu)秀成果。加強(qiáng)跨學(xué)科研究，促進(jìn)教育科學(xué)和自然科學(xué)交叉融合，充分運(yùn)用新興學(xué)科、新技術(shù)的最新成果和研究方法，不斷拓寬教育科研的廣度和深度。

　　第六，改革教育科研評價(jià)方式。評價(jià)是教育科研的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)。我們要根據(jù)理論研究、應(yīng)用研究、決策咨詢等不同研究類型，科學(xué)設(shè)置分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等頑瘴痼疾，構(gòu)建以創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的教育科研評價(jià)體系。創(chuàng)新教育科研人員晉升機(jī)制，拓寬各類崗位人員發(fā)展渠道。完善教育科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審制度，適當(dāng)提高高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員比例，營造有利于學(xué)術(shù)創(chuàng)新和青年科研人員成長的寬松環(huán)境。

　　教育科研戰(zhàn)線要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，以全面落實(shí)《意見》為工作重點(diǎn)和有力抓手，努力構(gòu)建新時(shí)代教育科學(xué)研究的基本制度和治理體系，在推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中彰顯新作為、展現(xiàn)新氣象。