為深入落實(shí)“放管服”改革要求，依法加強(qiáng)和完善政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，推動(dòng)建立以結(jié)果為導(dǎo)向的政府采購監(jiān)督體系，根據(jù)《政府采購法》規(guī)定和財(cái)政部、江蘇省財(cái)政廳的有關(guān)部署要求，江蘇省無錫市財(cái)政局決定從2019年10月起組織開展全市政府采購代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

　　據(jù)了解，為做好此次對(duì)政府采購代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查，無錫市財(cái)政局明確了檢查組織、檢查范圍、檢查內(nèi)容和檢查步驟等具體要求。具體呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是監(jiān)督檢查范圍面廣。根據(jù)財(cái)政部和江蘇省財(cái)政廳的要求，此次檢查采用書面檢查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，按照公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)、單一來源等每種采購方式抽取項(xiàng)目數(shù)量不少于2個(gè)、每個(gè)被考核單位抽取項(xiàng)目數(shù)量不少于5個(gè)的原則，對(duì)該市的15家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽查。2017—2018年已經(jīng)檢查過的政府采購代理機(jī)構(gòu)不再列入此次檢查的范圍。

　　二是監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此次監(jiān)督檢查工作分為機(jī)構(gòu)自查、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、匯總報(bào)告、處理處罰5個(gè)階段，本次檢查涵蓋政府采購活動(dòng)的全過程，要求代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對(duì)照2019年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的依據(jù)文件清單和政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查指標(biāo)體系，重點(diǎn)圍繞代理協(xié)議、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、保證金、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等10個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查時(shí)間從2019年10月開始，2020年2月底結(jié)束。

　　三是監(jiān)督檢查機(jī)制健全。無錫市財(cái)政局要求全市各級(jí)財(cái)政部門高度重視政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，制定出詳細(xì)的檢查工作計(jì)劃，組織專門檢查力量，并建立專人聯(lián)絡(luò)機(jī)制，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”要求，確保檢查工作順利實(shí)施。要嚴(yán)格履行查處程序，遵守檢查紀(jì)律，準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，依法處理違法違規(guī)行為，切實(shí)做到依法行政和公正廉潔。明確要求被檢查單位要積極配合檢查工作組的檢查，保證提供材料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范化。同時(shí)，該市財(cái)政局建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，以利于全面掌握政府采購代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況，推動(dòng)執(zhí)行法律規(guī)章，規(guī)范政府采購代理行為。

　　(樂偉兵)