57歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組組員羅高真，從沒(méi)想到自己會(huì)調(diào)入城區(qū)、再執(zhí)教鞭;35歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組組長(zhǎng)蔣衛(wèi)華，也沒(méi)想到自己會(huì)轉(zhuǎn)換身份，成為荷葉塘學(xué)校校長(zhǎng)。

　　像羅高真、蔣衛(wèi)華這樣的組員(組長(zhǎng))，在湖南省永州市零陵區(qū)共有72名，分成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，負(fù)責(zé)管理各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)的日常事務(wù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)教育管理機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組在零陵區(qū)已運(yùn)轉(zhuǎn)近35年。

　　不僅零陵區(qū)，在全國(guó)很多縣(市、區(qū))曾經(jīng)都有類(lèi)似機(jī)構(gòu)存在，但相當(dāng)一部分地方已將其撤銷(xiāo)。然而，因各種原因，零陵區(qū)依然保留這一機(jī)構(gòu)，只是功能大大弱化。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組陷入事實(shí)上“可有可無(wú)”的尷尬境地。零陵區(qū)教育局一直想解決這一難題，但似乎總?cè)鄙僖粋�(gè)好的契機(jī)——畢竟12個(gè)組72個(gè)人，他們何去何從，需考慮周到。

　　還有另一道難題。在分管人事的區(qū)教育局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)尹艷的描述中，全區(qū)教師分布極不合理，鄉(xiāng)村、城區(qū)學(xué)校教師不足，城郊學(xué)校教師有富余�！皟深^小，中間大，像個(gè)橄欖!”尹艷舉了個(gè)例子，有所地處城郊的農(nóng)村中學(xué)，全校不到230名學(xué)生，配有教師46名，平均每人教5名學(xué)生，“就跟帶研究生似的”。

　　因?yàn)殡x城近，這些城郊學(xué)校的生源數(shù)量一直在下降，但按原招生規(guī)模配置的教師卻沒(méi)有相應(yīng)流動(dòng)，因是農(nóng)村校，按規(guī)定教師如果進(jìn)城必須參加選調(diào)考試。長(zhǎng)期以來(lái)，區(qū)教育局一直鼓勵(lì)這些學(xué)校的教師報(bào)名參加考試，但主動(dòng)報(bào)名的少之又少，局里也不能強(qiáng)迫，“橄欖形”由此出現(xiàn)。

　　2019年，零陵區(qū)步入消除“大班額”的攻堅(jiān)階段。班額降下來(lái)的同時(shí)，“缺教師”問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。教育局感覺(jué)“機(jī)會(huì)來(lái)了”，于是在今年暑假走出關(guān)鍵兩步：撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，同時(shí)推動(dòng)校長(zhǎng)教師輪崗交流。

　　說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)卻難。為推進(jìn)這兩項(xiàng)工作，零陵區(qū)教育局局長(zhǎng)唐天光分別與72名鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組組員做好思想交流。暑假期間，全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組最終全部被撤銷(xiāo)，尊重個(gè)人意愿，72人或下到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)�；虻匠菂^(qū)學(xué)校任教。

　　緊隨其后，區(qū)里趁著被省里列入第三輪“義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗試點(diǎn)縣(市區(qū))”的機(jī)會(huì)，全面落實(shí)了校長(zhǎng)教師交流輪崗制。按規(guī)定，在同一農(nóng)村學(xué)校工作9年以上且任教科目有教師富余的教師必須交流進(jìn)城;達(dá)不到9年進(jìn)城條件的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流或借調(diào)城區(qū)缺編學(xué)校任教。

　　邁出的關(guān)鍵兩步，有力地促進(jìn)了全區(qū)教師的合理配置。得益于此，零陵區(qū)盤(pán)活教師280名，有力保障了城區(qū)消除“大班額”的教師需求。更重要的是，這些改革打破了原有的區(qū)內(nèi)教師分布情況，讓師資配置更趨合理。