海南省教育廳

　　海南省作為第二批高考綜合改革試點省份，認真貫徹落實全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，緊扣海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港人才需求，加強統(tǒng)籌謀劃，強化條件保障，積極推動普通高中育人方式改革，有效提升了育人質(zhì)量。我們重點抓了以下四方面工作：

　　一、做好頂層謀劃，強化組織和政策保障。海南省有普通高中119所，高考綜合改革和高中新課程實施對普通高中保障水平提出了更高要求，為破解突出難題，我省高度重視頂層政策設(shè)計。一是組織上高位引領(lǐng)推動。成立省政府高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)建立健全高考綜合改革政策體系，先后出臺普通高中學(xué)校標準化建設(shè)、學(xué)校教育教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理等相關(guān)政策文件。二是師資上優(yōu)化配置機制，加大編制統(tǒng)籌力度，全省核增普通高中教師編制1500多個，將普通高中“省一級學(xué)�！备呒壗處煃徫唤Y(jié)構(gòu)比例整體提高5%，簡化教師交流調(diào)配手續(xù)，完善教師招聘、績效考核和退出機制，均衡配置教師資源。三是教學(xué)上強化學(xué)生自主發(fā)展，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)劃高中課程方案和規(guī)范教學(xué)組織管理，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，全面開設(shè)生涯規(guī)劃教育課程，完善學(xué)生發(fā)展導(dǎo)師制，充分利用社會資源開展學(xué)生職場體驗，引導(dǎo)學(xué)生清晰人生方向坐標。四是適應(yīng)高考改革試點需要，2019年秋季學(xué)期起成為全國首批實施新課程、使用新教材省份，全省高中都開始不同程度地選課走班,讓學(xué)生在自已的“最近發(fā)展區(qū)”學(xué)習(xí),改變了原來行政班“齊步走”的教學(xué)模式，探索課程、教材、教學(xué)、考試、評價、招生的有機銜接。

　　二、堅持引育并重，強化師資保障。全面提高普通高中育人質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。我省借力百萬人才進海南政策，在打好教師“引進牌”的同時，著力做好本土教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。一是做好“引進”文章，實施“好校長、好教師引進工程”，2015-2017年投入1.5億元從省外引進優(yōu)秀校長和骨干教師300人，其中，高中學(xué)校校長教師166名，占比55%，有效緩解師資不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題。二是做好“培育”文章，加強校長教師專業(yè)培訓(xùn)，分層、分類、分科開展普通高中教師專業(yè)培訓(xùn)，完成1.33萬名高中教師全員培訓(xùn)。三是做好“發(fā)展”文章，多形式多層級為教師搭建專業(yè)成長平臺。在省級層面組建特級教師工作站、卓越教師工作、普通高中學(xué)科課程建設(shè)基地等，在市縣層面，組建名教師工作室、教師成長助推站、學(xué)科工作坊，構(gòu)建教師專業(yè)成長共同體，提升高中教師專業(yè)素養(yǎng)。四是做好“活力”文章，2019年，全省縣域內(nèi)補充普通高中新教師1355人，1461名教師交流輪崗，約占全省1.3萬多名普通高中教師的21%。對不適應(yīng)新高考教學(xué)改革的教師，通過考核推動分流轉(zhuǎn)崗，根據(jù)教師教學(xué)能力水平不同安排到其他學(xué)段或教輔崗位。

　　三、加大資金投入，強化經(jīng)費保障。完善資金投入保障機制，改善普通高中辦學(xué)條件。一是開展資源評估，摸清需求缺口，按照“缺什么、補什么”原則，有的放矢進行資源投入，改善學(xué)校軟硬件條件。二是加大投入，推進項目建設(shè)。從2015年起，省財政設(shè)立普通高中發(fā)展專項資金，每年年度預(yù)算安排不少于1.5億元，2015-2019年已投入近11億元，改善全省80多所公辦普通高中學(xué)校辦學(xué)條件。三是完善普通高中生均公用經(jīng)費財政撥款制度，省屬高中按不少于1500元的標準由省財政全額撥付，市縣高中按不少于1200元的標準由市縣自行確定撥款標準撥付，同時建立省與市縣分級保障的經(jīng)費保障機制，由省財政按照生均300元/年的標準對市縣公辦普通高中進行補助。投入的不斷加大，推動了高中階段普及，預(yù)計2019年底我省高中階段毛入學(xué)率超過92%。

　　四、深化改革，強化管理保障。對標海南自由貿(mào)易實驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)定位，加大普通高中改革創(chuàng)新。一是加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度。2016年起，實施“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進工程，截至目前，全省20個市縣(區(qū))已引進或正在洽談的合作辦學(xué)項目共計77個，其中：19所完全中學(xué)已經(jīng)開學(xué)，北師大附中、人大附中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校均已在我省落地辦學(xué)。合作辦學(xué)項目激活了當(dāng)?shù)亟逃�生態(tài)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動了當(dāng)?shù)亟逃�質(zhì)量全面提升。二是加大普通高中對外開放力度。合理規(guī)劃并引進國際知名優(yōu)質(zhì)高中，其中，英國哈羅公學(xué)海南項目已經(jīng)開工建設(shè)。三是利用信息化手段助力育人方式改革深入推進。建設(shè)全國首個省域統(tǒng)籌高考綜合改革信息化管理平臺，為學(xué)校高效解決選課走班、功課編排、學(xué)生生涯規(guī)劃教育等管理問題提供解決方案;完善升級全省中學(xué)生綜合素質(zhì)評價平臺，全過程記錄高中學(xué)生成長過程，動態(tài)化更新學(xué)生評價，為高校招生錄取提供重要參考;建設(shè)高考改革考試招生錄取14個子系統(tǒng)，覆蓋高考報名、志愿填報、分數(shù)轉(zhuǎn)換、錄取等全流程，確保高考錄取工作公開公平公正。

　　下一步，我省將繼續(xù)深入貫徹全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署要求，直面新形勢、新任務(wù)，聚焦基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展，著力在提高質(zhì)量、促進公平上下功夫，以海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港為契機，下好教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的先手棋，努力辦好人民滿意的教育。