四川省全力打好民族地區(qū)控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)
http://m.mattsalter.com2019年10月18日 10:25教育裝備網(wǎng)
四川省深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和來川視察重要指示精神,深度聚焦義務(wù)教育有保障,認(rèn)真對標(biāo)對表,集中攻堅克難,全力打好民族地區(qū)控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)。
建立三大機(jī)制,確保失輟學(xué)學(xué)生“找得準(zhǔn)”。建立立體式摸排機(jī)制,壓實“六長”責(zé)任(縣長、局長、鄉(xiāng)長、村長、校長、家長),強(qiáng)化“八包”責(zé)任機(jī)制(縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、組干部包戶、教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包村小、班主任包班、科任教師包人),緊緊抓住春季、秋季開學(xué)前后關(guān)鍵時間節(jié)點,逐戶調(diào)查、逐人詢問、逐一審核、逐一甄別,全面摸清適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況,建立縣、鄉(xiāng)、村、校4本臺賬。建立精準(zhǔn)核查比對機(jī)制,每年定期比對有戶籍無學(xué)籍疑似失輟學(xué)人員信息并及時發(fā)往基層逐一核實。涼山州采取戶籍、學(xué)籍、建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)、自發(fā)搬遷數(shù)據(jù)比對以及學(xué)校全覆蓋移位點名等方式,對17縣市控輟保學(xué)工作開展全覆蓋拉網(wǎng)式評估考核,累計核查學(xué)校1899所(含教學(xué)點),比對學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)84.4萬人,移位點名87.6萬人次。建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,以深度貧困縣為主確定45個民族地區(qū)控輟保學(xué)省級重點監(jiān)測縣。發(fā)揮中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)控輟保學(xué)功能,自主開發(fā)并啟用民族地區(qū)控輟保學(xué)動態(tài)管理系統(tǒng),按照“鄉(xiāng)、縣、市、省”四級管理機(jī)制,實行失學(xué)輟學(xué)個人信息實時入庫、動態(tài)監(jiān)控、逐一勸返銷賬,實現(xiàn)控輟保學(xué)全程動態(tài)管理。
采取多元化手段,確保失輟學(xué)學(xué)生“勸得回”。在實施免費義務(wù)教育和中職教育基礎(chǔ)上,全面免除民族自治地方51個縣(市)公辦幼兒園3年保教費和公辦普通高中3年學(xué)費、教科書費,對經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校參照公辦學(xué)校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。近3年,全省共投入12.55億元用于民族地區(qū)幼兒園和普通高中免費教育,惠及幼兒90余萬人、普通高中生30余萬人,補(bǔ)齊教育體系中最薄弱的短板。制定分類復(fù)學(xué)方案,對失輟學(xué)時間長、年齡大的學(xué)生,送入中職學(xué)校就讀或集中編班教授基礎(chǔ)知識和實用技能;對失輟學(xué)一年以上、年齡較小的學(xué)生,先以單獨編班授課形式集中補(bǔ)課,待學(xué)習(xí)水平達(dá)到一定程度后編入普通班級就讀;對個別不適宜在校就讀的學(xué)生,專門設(shè)置學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、教學(xué)點,實行單獨教學(xué)和管理。甘孜州堅持“州統(tǒng)籌、縣安置”原則,根據(jù)清理勸返學(xué)生年齡層次、文化水平、身體狀況、地域分布等情況,采取義務(wù)教育、補(bǔ)償教育、送教上門、技能培訓(xùn)等方式妥善安置所有勸返的適齡兒童少年。截至目前,全州小學(xué)階段凈入學(xué)率達(dá)99.74%,初中階段凈入學(xué)率達(dá)98.74%。加大依法控輟力度,落實政府職責(zé),發(fā)揮縣級政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居委會作用,綜合運用各種手段,做好勸返工作,依法保障平等接受義務(wù)教育。對拒不履行送學(xué)義務(wù)的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人,依法裁判。今年以來,涼山州金陽、甘洛、雷波、寧南等地法院審結(jié)“控輟保學(xué)”案件20余件,起到極大警示震懾作用。嚴(yán)厲打擊機(jī)構(gòu)和個人引誘、唆使義務(wù)教育學(xué)生外出打工等行為,并積極協(xié)調(diào)聯(lián)動,對錄用未滿16周歲兒童少年務(wù)工的機(jī)構(gòu)和個人予以嚴(yán)厲打擊。
提升教育質(zhì)量,確保失輟學(xué)學(xué)生“留得住”。實施“學(xué)前學(xué)會普通話”行動,出臺行動試點方案,在涼山州11個深度貧困縣的農(nóng)村以及安寧河谷6縣(市)的民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的2724個“一村一幼”幼教點實施“學(xué)前學(xué)會普通話”行動,幫助幼兒在學(xué)前階段過好普通話關(guān),惠及少數(shù)民族幼兒11.28萬人。根據(jù)試點方案,3年將累計覆蓋學(xué)前兒童約50萬人。實施重大教育扶貧工程,2018年以來,全省累計投入51.5億元資金,在貧困地區(qū)實施“薄改”、《民族地區(qū)十年行動計劃》、大小涼山彝區(qū)“教育扶貧提升工程”、“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅項目等重大教育扶貧工程,累計新建、改擴(kuò)建校舍244.4萬平方米,增配價值5.7億元的實驗儀器設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備及圖書資料,學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,脫貧摘帽縣全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)的中心校。招聘“特崗計劃”教師,2018—2020年采取先錄用深度貧困縣本地籍應(yīng)往屆畢業(yè)生、不足的再錄用外地考生的辦法,計劃3年為深度貧困縣招聘本土化“特崗計劃”教師3000名;采取加大公開考試招聘和直接考核招聘力度的方式,3年為深度貧困縣補(bǔ)充教師7000名。針對涼山州教育脫貧攻堅特別是“控輟保學(xué)”壓力大、任務(wù)艱巨的實際,從省教育廳機(jī)關(guān)、18個市和20所省屬高校擇優(yōu)選派646名教育行政干部和教師組成工作隊,赴涼山州深度貧困縣開展教育扶貧工作,幫助提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量。
責(zé)任編輯:董曉娟
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