“教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。”“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)�！薄�…

　　2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話鏗鏘有力，明確了教育的首要問題、教育工作的根本任務(wù)，提出了教育改革中的“九個(gè)堅(jiān)持”，給新時(shí)代中國(guó)教育事業(yè)指明了前進(jìn)的道路。

　　2019年9月10日，是全國(guó)教育大會(huì)召開一周年的日子�；赝�過去一年，中國(guó)教育呈現(xiàn)的新氣象讓人振奮。過去一年里，全國(guó)教育大會(huì)激發(fā)的力量，讓中國(guó)教育以令世人驚嘆的加速度發(fā)生著“質(zhì)變”。

　　“新、高、實(shí)、深”四字工作要求、“五張清單”施工圖、“百人宣講團(tuán)”、34件具體任務(wù)……這些詞語背后是教育系統(tǒng)雷厲風(fēng)行落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神的舉措。不光教育系統(tǒng)，從國(guó)家到地方，都以不待揚(yáng)鞭自奮蹄的干勁兒攻堅(jiān)克難：事關(guān)中國(guó)教育發(fā)展方向的頂層設(shè)計(jì)緊鑼密鼓地制定和出臺(tái)，把教育改革創(chuàng)新不斷引向深入;教育大政方針從文本過渡到實(shí)踐，從思考過渡為行動(dòng)，各項(xiàng)工作取得了新的突破性進(jìn)展。

　　從上到下，從東部沿海到西部邊陲，各地落實(shí)全教會(huì)精神的步伐堅(jiān)定有力，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的巨大合力和凝聚力已然形成。

　　建制：

　　推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，高揚(yáng)教育航程的風(fēng)帆

　　進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)教育該走向何方?在這重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記重要講話隨著全國(guó)教育大會(huì)的召開傳遞出去，成為新時(shí)代中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的根本遵循。

　　落實(shí)先要讀懂，讀懂還要傳播，傳播也是重要的落實(shí)力量，而且要傳播到祖國(guó)的大江南北各個(gè)角落。2018年9月12日，全國(guó)教育大會(huì)勝利閉幕第二天，教育部召開黨組擴(kuò)大會(huì)暨部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)。隨后，提出“新、高、實(shí)、深”工作要求，明確“轉(zhuǎn)時(shí)態(tài)、轉(zhuǎn)語態(tài)、轉(zhuǎn)狀態(tài)、轉(zhuǎn)心態(tài)”工作方法。針對(duì)具體工作任務(wù)，建立“五張清單”施工圖。2018年9月中旬至12月底，教育部黨組組織“百人宣講團(tuán)”，由部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)，啟動(dòng)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神宣講對(duì)談活動(dòng)，組織開展多場(chǎng)培訓(xùn)、調(diào)研、研討，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、鎖定問題、找準(zhǔn)障礙、提出對(duì)策。

　　在最短的時(shí)間里，以最快的速度凝聚思想、統(tǒng)一共識(shí)，對(duì)焦全國(guó)教育大會(huì)精神。與此同時(shí)，國(guó)家層面的行動(dòng)也以超乎人們想象的速度搭建中國(guó)教育發(fā)展的“大框架”。

　　重大戰(zhàn)略，規(guī)劃先行。作為我國(guó)第一個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的出臺(tái)為教育現(xiàn)代化繪就了宏偉藍(lán)圖。同時(shí)發(fā)布的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022年)》，提出了今后5年推進(jìn)教育現(xiàn)代化的十大重點(diǎn)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化目標(biāo)制定基礎(chǔ)的行動(dòng)計(jì)劃、繪制施工圖。

　　聚焦中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)切、人民關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨中央、國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，以制定出臺(tái)政策文件為牽引，相繼出臺(tái)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等重磅文件，集中發(fā)力，為中國(guó)教育下一步發(fā)展立起指明方向的燈塔。

　　有了大政方針的舉旗定向，從基層調(diào)研、聽取民意、研判形勢(shì)，到制定政策、政策落地生效的路也隨之越走越順。面對(duì)“培養(yǎng)什么人”這個(gè)根本問題，2019年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，要求各級(jí)各類學(xué)校把思想政治理論課擺在更加重要的位置。目前，教育部正在研制《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，著眼于打造一支“政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正”的思政課教師隊(duì)伍。

　　教育是國(guó)計(jì)，也是民生。在全國(guó)教育大會(huì)精神指引下，各部委相繼出臺(tái)舉措，為新時(shí)代中國(guó)教育的新跨越添磚加瓦。中組部組織實(shí)施教育系統(tǒng)基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開展高校黨組織對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先建設(shè)計(jì)劃，修訂高�；鶎狱h組織工作條例，研究制定大中小學(xué)黨建工作標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)深化辦學(xué)體制改革，消除社會(huì)力量興辦教育隱性壁壘，堅(jiān)定不移推進(jìn)“放管服”改革，在招生計(jì)劃和投資項(xiàng)目管理上，簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持精準(zhǔn)投入，加快補(bǔ)齊教育發(fā)展短板;中央編辦著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問題，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整編制，統(tǒng)籌調(diào)劑存量資源，實(shí)現(xiàn)了編制標(biāo)準(zhǔn)和編制總量雙增長(zhǎng)，較好地保障了中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展;財(cái)政部?jī)?yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展資金需要，進(jìn)一步完善教育預(yù)算撥款制度和投入機(jī)制，精準(zhǔn)施策，著力促進(jìn)教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　一年來，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紛紛行動(dòng)起來，先后召開教育大會(huì)，各地相繼成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，天津、福建、甘肅等省份的黨政一把手親自擔(dān)任組長(zhǎng)，將教育改革發(fā)展納入議事日程，切實(shí)將全國(guó)教育工作會(huì)議精神落到實(shí)處。

　　——上海市率先全面深化教育綜合改革，率先啟動(dòng)實(shí)施高考綜合改革，各級(jí)各類教育質(zhì)量不斷提升。

　　——湖北省強(qiáng)化各級(jí)黨組織管黨治黨、辦學(xué)治校政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨建質(zhì)量攻堅(jiān)，基層黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　　——山東省強(qiáng)化教師教育基地建設(shè)，提高師范類本科專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。

　　——甘肅省堅(jiān)定抓好教育扶貧這個(gè)優(yōu)先任務(wù)，確保教育扶貧政策落實(shí)到“最后一公里”。

　　……

　　從東部沿海地區(qū)到西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，再到邊疆民族地區(qū)，中央決心匯聚成了全黨意志。各地各部門積極落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任，在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障上把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展地位，不斷使教育同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配，匯聚成了強(qiáng)大的教育合力。

　　育人：

　　聚焦立德，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展

　　新學(xué)期伊始，有媒體關(guān)注到，今年各學(xué)�！伴_學(xué)講話”、開學(xué)第一課不約而同地聚焦理想信念和價(jià)值觀塑造。其實(shí)不只是開學(xué)教育，全國(guó)教育大會(huì)召開一年來，立德樹人成為教育系統(tǒng)關(guān)注的高頻詞匯。

　　這種改變，來自全國(guó)教育大會(huì)給出明確的育人路徑。這讓教育界在落實(shí)層面的困惑得以解決：堅(jiān)持“六個(gè)下功夫”，扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”綜合改革，將黨的教育方針貫穿教書育人全過程，落實(shí)在各科課堂教學(xué)之中、滲透在校園生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　今年秋季新學(xué)期，義務(wù)教育部編本三科教材在所有年級(jí)全覆蓋。教育部教材局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，三科統(tǒng)編教材堅(jiān)持德育為先、以德塑魂，突出愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義教育，全面有機(jī)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力把好教材與課程的政治關(guān)、思想關(guān)和質(zhì)量關(guān)，讓廣大青少年從小就打好中國(guó)底色。

　　據(jù)調(diào)查，教師對(duì)教材的總體滿意度達(dá)到92%，有基層教師在評(píng)價(jià)語文教材時(shí)說：“教材把語言教育、情感教育、審美教育和價(jià)值觀教育融為一體，潤(rùn)物無聲地體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀�！�

　　與此同時(shí)，立德樹人課程化進(jìn)程也在穩(wěn)步推進(jìn)。如山東組織專家和學(xué)科骨干教師，編制完成了囊括小學(xué)、初中、高中17個(gè)學(xué)科，包括德育課程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程、實(shí)踐活動(dòng)德育、學(xué)科德育四大類的《山東省中小學(xué)生德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要》;浙江省組織編寫《中小學(xué)德育課程教學(xué)指導(dǎo)意見》和29門學(xué)科的《中小學(xué)學(xué)科德育指導(dǎo)綱要》，德育制度體系得到了進(jìn)一步細(xì)化，更便于落實(shí)。

　　如今，教育不再是一“智”獨(dú)秀，德智體美勞全面協(xié)同發(fā)展的局面正在形成。

　　“完全人格，首在體育”，今年年初，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2019年高校自主招生的工作通知》，明確要求要在�？贾性鲈O(shè)體育科目測(cè)試，測(cè)試項(xiàng)目由高校根據(jù)中學(xué)教學(xué)實(shí)際自主確定，測(cè)試結(jié)果作為錄取的重要參考。

　　走到田間地頭勞作，走進(jìn)茶室花吧實(shí)操，親自澆水施肥種花生，親自炒菜和面蒸花卷……這是北京理工大學(xué)附屬中學(xué)初二年級(jí)學(xué)農(nóng)生活的一個(gè)個(gè)瞬間。和該校一樣，很多地區(qū)學(xué)校通過深入實(shí)施學(xué)生學(xué)農(nóng)實(shí)踐，構(gòu)建起打通校園內(nèi)外、銜接中小學(xué)段的勞動(dòng)教育體系，讓學(xué)生體驗(yàn)到收獲的喜悅。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在義務(wù)教育階段，93.5%的省(區(qū)、市)的音樂、美術(shù)課程總量達(dá)到了國(guó)家規(guī)定9%的課時(shí)數(shù);在高中教育階段，全國(guó)92.1%的學(xué)校能夠開設(shè)6個(gè)學(xué)分的藝術(shù)類必修課程，學(xué)校美育課程建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。

　　事實(shí)上，過去一年里，不論是德育、體育還是藝術(shù)教育、勞動(dòng)教育，其根本都是為了進(jìn)一步貫徹黨的教育方針，讓孩子成為有堅(jiān)定理想信念，有愛國(guó)主義情懷，有奮斗精神，品德高尚，知識(shí)廣博，能擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

　　攻堅(jiān)：

　　深化改革，向“頑瘴痼疾”動(dòng)刀

　　“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題�！绷�(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話為深化改革指明了方向。

　　新一輪考試招生制度改革，向著既定目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。作為全國(guó)第三批啟動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn)的8個(gè)省份，今年4月，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶發(fā)布本省份實(shí)施方案，采用“3+1+2”模式，明確從2018年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。高校錄取實(shí)施“兩依據(jù)，一參考”模式，即不僅依據(jù)高考學(xué)科科目成績(jī)和學(xué)業(yè)水平選擇性考試成績(jī)，還將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為錄取重要參考，從單純“看分”走向也要“看人”。

　　“高考綜合改革不僅是考試招生方式的變革，也是涉及基礎(chǔ)教育、高等教育，關(guān)系整個(gè)人才培養(yǎng)體系的重大變革，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的必然要求。”湖南省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省委教育工委書記蔣昌忠評(píng)價(jià)說。

　　一年來，教育系統(tǒng)圍繞破除教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制障礙，在一些標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性改革上取得突破。

　　沒有一篇“達(dá)標(biāo)”論文卻評(píng)上了教授，最近，南京林業(yè)大學(xué)理學(xué)院教師蔣華松成為該校憑教學(xué)專長(zhǎng)晉升教授的第一人。

　　類似這樣不單純以論文來評(píng)職稱的高校越來越多，逐步打破長(zhǎng)期以來“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。清華大學(xué)率先打響“破五唯”第一槍，《清華大學(xué)關(guān)于完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度的若干意見》明確教書育人是教師的第一學(xué)術(shù)責(zé)任，把教書育人的投入與成效納入教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系;今年6月，暨南大學(xué)出臺(tái)“2019年專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作實(shí)施辦法”，把教師分成了三大類：教學(xué)型、教研型和研究型，針對(duì)不同的類型，對(duì)教學(xué)和科研都有不同的要求……

　　2018年，最令南京大學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃辦公室副主任姜田興奮的一件事是，學(xué)校首次可以自主申報(bào)審核學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。這樣的“放權(quán)”對(duì)姜田來說意義非凡。

　　為了給學(xué)校更多的辦學(xué)自主權(quán)，2018年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的意見》及學(xué)位授權(quán)自主審核單位名單，目前全國(guó)已有31所可開展學(xué)位授權(quán)自主審核高校。

　　擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的背后是教育管理方式的轉(zhuǎn)變。一年來，教育管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)——開展首輪省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，完成教育標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計(jì)。召開新時(shí)代教育系統(tǒng)的第一次全國(guó)性教育法治工作會(huì)議，發(fā)出新時(shí)代全面推進(jìn)依法治教的動(dòng)員令;制定關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見，形成按標(biāo)準(zhǔn)辦事的習(xí)慣，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐和引領(lǐng)作用……

　　瞄準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展深化改革，一年來，職業(yè)教育、高等教育推出一批又一批亮點(diǎn)工程。

　　從《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》問世，到雙高計(jì)劃、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)、“1+X”證書制度試點(diǎn)等一系列配套方案出臺(tái)，職業(yè)教育這盤大棋的落子之道日漸清晰。從去年年底至今，已有多個(gè)省份相繼出臺(tái)了職業(yè)教育領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，為本省份職業(yè)教育改革發(fā)展謀劃施工藍(lán)圖。

　　高職擴(kuò)招100萬工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)。教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人事務(wù)部等研究制定《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，做好頂層設(shè)計(jì);實(shí)施百萬高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃、退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升計(jì)劃、高素質(zhì)船員培養(yǎng)計(jì)劃等三大計(jì)劃，有針對(duì)性地培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

　　“教育部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)各地履行主體責(zé)任。適應(yīng)不同生源學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需要，出臺(tái)加強(qiáng)高職院校教育教學(xué)管理的專門文件，指導(dǎo)各地各校深化教師、教材、教法改革，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接，保證培養(yǎng)質(zhì)量�！苯逃�部職成司負(fù)責(zé)人表示。

　　淘汰“水課”打造“金課”、扭轉(zhuǎn)“玩命的中學(xué)、快樂的大學(xué)”，一年來，“新時(shí)代高教40條”等多份指導(dǎo)性文件接踵而至，劍指當(dāng)前本科教育質(zhì)量問題，本科教育持續(xù)升溫：31個(gè)省份全部召開專題會(huì)議;北京、上海、廣東、陜西、遼寧、新疆、天津等省份正式印發(fā)建設(shè)一流本科教育指導(dǎo)意見;部屬高校、部省合建高校紛紛印發(fā)關(guān)于深化教育教學(xué)改革、建設(shè)一流本科的指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?各地各高校主要領(lǐng)導(dǎo)抓本科教育，資源投入向本科傾斜，大力整頓教學(xué)秩序，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制……

　　與中央14個(gè)部委和單位聯(lián)合推出“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科;啟動(dòng)基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃，建設(shè)世界領(lǐng)先科研大平臺(tái);推出一大批國(guó)家精品慕課……中國(guó)高等教育努力積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，教育部布局謀篇，各地各高校開拓創(chuàng)新，推動(dòng)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的洪流奔涌向前。

　　提質(zhì)：

　　保障民生，增強(qiáng)人民群眾教育獲得感

　　“之前一直擔(dān)心小區(qū)幼兒園開不了學(xué)，孩子不能就近入園，真沒想到，剛剛交房入住，就能報(bào)名了!”石家莊保利花園小區(qū)首批入住居民張先生難掩激動(dòng)之情。

　　“入園難”“入園貴”問題，一直是困擾年輕父母?jìng)兊臒┬氖�。一年來，各�?jí)教育行政部門想辦法、出實(shí)招，在“幼有所教”上持續(xù)發(fā)力。

　　自中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》后，今年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》。

　　各地積極行動(dòng)起來了。河北在全國(guó)率先出臺(tái)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作方案，明確了教育、資源規(guī)劃、住建等部門職責(zé)，經(jīng)過階段治理，已有471所小區(qū)配套園與政府簽訂了回收協(xié)議，回收率達(dá)45%。北京通過利用疏解騰退空間新建改擴(kuò)建幼兒園、支持國(guó)有企事業(yè)單位和街道辦園、以租代建等多種方式，擴(kuò)大普惠性資源供給……

　　一年來，各級(jí)教育行政部門堅(jiān)持以人民為中心，從老百姓最關(guān)心的領(lǐng)域著眼，從老百姓反映最強(qiáng)烈的問題入手，啃下一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”，送出一個(gè)又一個(gè)教育“紅包”，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。

　　針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“超綱教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等亂象，教育部大力度、大范圍地組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，推動(dòng)各地健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，截至2018年年底，全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改完成率達(dá)98.9%。今年7月，教育部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》，第一次從國(guó)家層面對(duì)中小學(xué)生校外線上培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范治理。

　　“規(guī)范校外線上培訓(xùn)是一項(xiàng)全新的工作，《實(shí)施意見》堅(jiān)持改革創(chuàng)新，吸收借鑒校外線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，采取‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’新模式，按照備案審查、逐一排查、全面整改、加強(qiáng)監(jiān)管的流程，有計(jì)劃、分步驟開展規(guī)范工作�！苯逃�部基教司負(fù)責(zé)人表示。

　　為整體推進(jìn)減負(fù)工作，2018年12月，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》，從學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭、政府等4個(gè)方面明確減負(fù)責(zé)任;制定了面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法，明確認(rèn)定、舉辦和日常監(jiān)管措施，建立競(jìng)賽監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;充分發(fā)揮學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用，推動(dòng)義務(wù)教育階段學(xué)校有效解決“課后三點(diǎn)半”問題。

　　如今，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村弱”問題正逐步得到破解。今年7月，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》，將消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)列為重點(diǎn)工作任務(wù)。爭(zhēng)取到2020年底，全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大班額，全國(guó)大班額比例控制在5%以內(nèi)。

　　各地先行先試。河南持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃，截至今年6月底，累計(jì)投入近600億元，新建、改擴(kuò)建學(xué)校3821所，新增城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位262萬個(gè)。安徽確定將于2019年完成50%的貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂、16%的鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校建設(shè)任務(wù)，建設(shè)1017個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂和1131所鄉(xiāng)村智慧學(xué)校，并列為省政府重點(diǎn)工作，納入省民生工程……

　　牛奶、面包、火腿腸，免費(fèi)的午餐豐盛、有營(yíng)養(yǎng);懂禮貌、勤洗手、不隨地吐痰，孩子們的好習(xí)慣正在養(yǎng)成……如今在四川涼山，幼兒園已與城市無異，而這樣的場(chǎng)景，只是教育脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。

　　為助力“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)，教育部協(xié)商財(cái)政部，在資金分配時(shí)更多向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和169個(gè)非深度貧困縣傾斜。目前，已下達(dá)專項(xiàng)資金293.5億元。

　　如何啃下控輟保學(xué)這塊“硬骨頭”?教育部確定374個(gè)縣區(qū)作為控輟保學(xué)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)縣，進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)解決義務(wù)教育有保障突出問題的工作方案，明確建檔立卡貧困學(xué)生義務(wù)教育有保障的工作標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。同時(shí)，會(huì)同公安部建立學(xué)籍系統(tǒng)與國(guó)家人口庫比對(duì)核查機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。

　　此外，教育部在深入推進(jìn)推普脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)化直屬高校定點(diǎn)扶貧、職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃等方面，成效顯著。

　　辦人民滿意的教育，關(guān)鍵靠教師。這一年，高水平師范人才培養(yǎng)體系在加快形成。卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0推動(dòng)建設(shè)一流師范院校和一流師范專業(yè)，加快形成高水平師范人才培養(yǎng)體系。師德師風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)，教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件，成為新時(shí)代我國(guó)教師職業(yè)領(lǐng)域第一部行為準(zhǔn)則。

　　“今年將推動(dòng)出臺(tái)中小學(xué)教師減負(fù)政策文件，開展教師負(fù)擔(dān)清理精簡(jiǎn)工作，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境�！苯逃�部教師工作司負(fù)責(zé)人表示。

　　千年潮未落，風(fēng)起再揚(yáng)帆。

　　回望過去一年，教育事業(yè)改革發(fā)展迸發(fā)出澎湃動(dòng)力，取得突破性進(jìn)展。展望未來，中國(guó)教育必將繼續(xù)以全國(guó)教育大會(huì)精神為指引，積極回應(yīng)時(shí)代需求、人民期待，為中國(guó)不斷匯聚取之不盡用之不竭的智力資源，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚磅礴力量。