為持續(xù)深化“放管服”改革，義烏市財政局對標國際一流政府采購營商環(huán)境，立足財政職能，堅持問題導向和需求導向，努力構建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，積極為政府采購企業(yè)“開源”“降本”“增效”“省時”，著力營造最優(yōu)政府采購營商環(huán)境。在“全國政府采購百強縣”評比活動中，義烏入圍獲獎并在浙江省入圍百強縣中排名全省第一。

　　一、開展采購信用融資新模式，為企業(yè)融資“開源”。推出“政采貸”“國采貸”等采購信用融資業(yè)務。出臺《義烏市政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》，建立政府采購信用融資(簡稱“政采貸”)模式，以政府采購合同為依托，以財政資金支付為保障，政府搭臺，企業(yè)唱戲，讓中標(成交)企業(yè)利用政府采購合同這一政府信用，獲得信貸資金。采購信用融資業(yè)務具有資金封閉運行、利率與信用掛鉤、貸款利率低于一般貸款利率水平、無抵押無擔保等特點，降低供應商融資門檻和成本，有效緩解了小微企業(yè)融資難融資貴的難題。截至目前，義烏市采購信用融資授信已突破2000萬元。

　　二、取消采購投標及履約保證金，為企業(yè)投標“降本”。今年3月20日，義烏市在建立和充分運用政府采購信用評價體系的基礎上，在全省率先全面取消投標保證金，預計全年可為1000余家企業(yè)節(jié)省流動資金周轉4000余萬元。7月2日，再次“刀刃向內(nèi)”、大膽突破，在全省率先實現(xiàn)全面免收履約保證金，實現(xiàn)履約保證金由采購合同金額的10%降至零，預計可再為企業(yè)減少周轉資金6000萬元以上。取消采購投標及履約保證金，減少了企業(yè)流動資金被長期占用，有效為企業(yè)“減負”“降本”。

　　三、試點采購項目電子化開評標，為企業(yè)辦事“增效”。政府采購全流程電子化開評標完成，即發(fā)布招標公告、投標報名、獲取招標信息、投標、評標等環(huán)節(jié)均實行電子化操作。為深化“最多跑一次”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”建設，義烏市依托“政采云”電子化平臺，從IT類項目著手，開展采購項目網(wǎng)上開評標。7月初，義烏市教育研修院臺式計算機采購項目成為首個試點成功項目，實現(xiàn)全省首個縣級市供應商無紙化“在家投標”。政府采購電子化開評標，全面打破了時間限制、地域阻隔，降低了企業(yè)參與的時間成本，也便于評審專家加快評審速度，提高評審質(zhì)量。

　　四、推進采購業(yè)務全流程線上流轉，為企業(yè)跑腿“省時”。以財政業(yè)務一體化為目標，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)打通，強化風險管控，實現(xiàn)“預算—采購—支付”全流程電子化運行。采購業(yè)務全流程線上流轉，實現(xiàn)全流程痕跡化管理，所有環(huán)節(jié)在系統(tǒng)中“有跡可循，有據(jù)可查，流程可追溯”。同時，既無需政府采購單位到財政局獲取資金確認，也無需采購人到資金支付部門提供經(jīng)采購辦備案的紙質(zhì)政府采購合同，合同備案信息可實時推送給資金支付部門，實現(xiàn)采購系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，辦事人少跑腿，大大壓縮了辦事時間，提升了各環(huán)節(jié)辦事效率。