暑假是在職教師違規(guī)補(bǔ)課的高發(fā)期。為切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，回應(yīng)群眾關(guān)切，進(jìn)一步加強(qiáng)“清廉教育”建設(shè)，舟山市教育局積極擔(dān)當(dāng)作為，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)補(bǔ)課行為始終以零容忍姿態(tài)保持高壓，重拳出擊向違規(guī)補(bǔ)課“亮劍”。自2018年暑期以來(lái)，調(diào)查舉報(bào)84起，出動(dòng)檢查253人次，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理教師21人。特別是今年暑期以來(lái)，市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展集中整治，截止目前查實(shí)5起違規(guī)補(bǔ)課事件，涉事6名教師均受到系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先和職稱(chēng)晉升資格，責(zé)令所在學(xué)校對(duì)其崗位職務(wù)降一級(jí)，當(dāng)年度考核認(rèn)定為不合格，扣除12個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資、年度季度考核獎(jiǎng)和綜合考核獎(jiǎng)。其中，對(duì)身處重要崗位仍明知故犯、情節(jié)嚴(yán)重的定海區(qū)唐某，加大了處罰力度，在上述處理基礎(chǔ)上調(diào)離原崗位。對(duì)7位相關(guān)學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人，追究其履行主體責(zé)任不到位、監(jiān)管成效不明顯責(zé)任，分別給予誡勉談話、批評(píng)教育等處理。專(zhuān)項(xiàng)治理主要做法是：

　　一是聚焦問(wèn)題，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)。治理工作聚焦群眾對(duì)違規(guī)補(bǔ)課反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是成批量組織的“作坊式”、漫天收費(fèi)的“斂財(cái)式”，學(xué)校包庇的“放任型”以及租用小區(qū)車(chē)棚補(bǔ)習(xí)的“嚴(yán)重?cái)_民型”等違規(guī)補(bǔ)課，精準(zhǔn)施策，根除這一不正之風(fēng)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)批示，市、縣(區(qū))教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，專(zhuān)題研究治理工作方案，成立兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的治理工作專(zhuān)班，協(xié)同建立管理網(wǎng)格。市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽(tīng)取一次專(zhuān)題匯報(bào)，針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)。

　　二是壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建全覆蓋、拉網(wǎng)式監(jiān)督機(jī)制。要求教育主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求，共同開(kāi)展全面核查。充分調(diào)動(dòng)學(xué)校切實(shí)承擔(dān)起治理違規(guī)家教的主體責(zé)任，各學(xué)校深入開(kāi)展自查自糾，并通過(guò)向社會(huì)、家長(zhǎng)公布治理違規(guī)補(bǔ)課有關(guān)政策等，不斷完善違規(guī)補(bǔ)課網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。要求學(xué)校黨政一把手牢固樹(shù)立第一責(zé)任人意識(shí)，對(duì)部署不及時(shí)、執(zhí)行不堅(jiān)決、監(jiān)管不到位導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的嚴(yán)肅追責(zé)。市名師辦引導(dǎo)全市名優(yōu)教師作“自覺(jué)抵制違規(guī)補(bǔ)課”承諾，要求名校長(zhǎng)、名師、名班主任模范遵守職業(yè)道德，牢守師德師風(fēng)底線。對(duì)于縣區(qū)群眾舉報(bào)問(wèn)題，市教育局建立“全天候”“嵌入式”監(jiān)督新模式，成立多個(gè)明察暗訪組，嚴(yán)明工作紀(jì)律并加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)力度，一年來(lái)，參與縣區(qū)明察暗訪32人次，起到較好的監(jiān)管和震懾作用。

　　三是出臺(tái)政策，全面整頓行風(fēng)師風(fēng)。教育部印發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》后，我市對(duì)教師的政策教育層層傳達(dá)，釋放越往后執(zhí)行越嚴(yán)厲的強(qiáng)烈信號(hào)。為不使文件精神成為一紙空文，自2018年起，我市對(duì)于違規(guī)補(bǔ)課行為始終保持“露頭就打”、絕不姑息的治理原則，每起查實(shí)后處理不超過(guò)一周。對(duì)監(jiān)管不力、投訴舉報(bào)全年累計(jì)10次以上并有1次以上被查實(shí)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的學(xué)校，追究主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，學(xué)校(單位)年度績(jī)效考核不能評(píng)為良好及以上等次，并取消初高中輔優(yōu)補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)津貼。

　　四是堵疏結(jié)合，綜合施策營(yíng)造良好教育生態(tài)。鑒于部分學(xué)生群體的實(shí)際需求，在嚴(yán)格禁止在職教師有償家教基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)教師利用周一至周五在校時(shí)間，對(duì)部分確有輔優(yōu)補(bǔ)差實(shí)際需求的初高中學(xué)生進(jìn)行無(wú)償輔導(dǎo)，并相應(yīng)落實(shí)輔導(dǎo)教師“輔優(yōu)補(bǔ)差”專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。雙休日期間，確因?qū)W生及家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求，教師自愿申請(qǐng)的，可以利用雙休日進(jìn)行校外無(wú)償輔導(dǎo)，其他時(shí)間尤其是寒暑假和節(jié)假日，不得進(jìn)行任何形式的輔導(dǎo)活動(dòng)。輔導(dǎo)場(chǎng)所由市教育局指定的蓉浦學(xué)院等公辦教育機(jī)構(gòu)無(wú)償提供。明確規(guī)定無(wú)償輔導(dǎo)對(duì)象限于15人內(nèi)的教師本人實(shí)際任教班級(jí)學(xué)生，且輔導(dǎo)內(nèi)容不得超前超綱，杜絕課上不講課后講現(xiàn)象。今年暑假前夕，印發(fā)了《舟山市中小學(xué)生假期學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生利用假期開(kāi)展綜合實(shí)踐和家庭經(jīng)濟(jì)承受能力范圍內(nèi)的夏令營(yíng)活動(dòng)，一校一策制定暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案，市本級(jí)作為試點(diǎn)有教育行政部門(mén)統(tǒng)籌學(xué)校非文化類(lèi)校本課程資源免費(fèi)向?qū)W生開(kāi)放，為學(xué)生搭建了積極健康的暑期實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)。