近年來(lái)，青島市以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府、學(xué)校、教師治理改革齊頭并進(jìn)，努力營(yíng)造良好生態(tài)，讓校長(zhǎng)安心辦學(xué)，讓教師安心從教、靜心從教。

　　一、實(shí)行清單管理，確保發(fā)文、會(huì)議規(guī)范有序。建立發(fā)文、會(huì)議目標(biāo)管理制度，將年度發(fā)文、會(huì)議總量壓減1/3、局工作簡(jiǎn)報(bào)只保留1種。按照務(wù)實(shí)有效和方便基層的原則，堅(jiān)持周二、周四“無(wú)會(huì)日”制度，嚴(yán)格管控會(huì)議層級(jí)、規(guī)模和參會(huì)范圍，推行視頻會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“多會(huì)合一”，對(duì)百姓關(guān)注度較高的政策文件、公示公告，探索通過(guò)新聞媒體、自媒體發(fā)布取代發(fā)文的形式，減少會(huì)議、文件對(duì)基層的干擾。

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，保障學(xué)校依法自主辦學(xué)。以制定實(shí)施政府規(guī)章《青島中小學(xué)校管理辦法》為契機(jī)，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，全面實(shí)施學(xué)校管理權(quán)限清單制度，全面推動(dòng)校務(wù)委員會(huì)、教代會(huì)、家委會(huì)等多元治理組織有效運(yùn)行，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部約束。同時(shí)，創(chuàng)新政府監(jiān)管服務(wù)模式，在部分區(qū)市試行“負(fù)面清單”管理，學(xué)校連續(xù)3年考核優(yōu)秀并且不觸犯清單列明的禁止性條款和學(xué)校安全等問(wèn)責(zé)條款的，允許自行選取參與的檢查評(píng)估項(xiàng)目和活動(dòng)，賦予學(xué)校更大的選擇權(quán);探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教育治理，整合各類(lèi)資源建立青島教育e平臺(tái)，有關(guān)學(xué)生、教師、學(xué)校等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入平臺(tái)，法定收費(fèi)項(xiàng)目由家長(zhǎng)通過(guò)智能信息系統(tǒng)交納，同步在部分區(qū)市和教師聘用、教師培訓(xùn)等領(lǐng)域試點(diǎn)建立教育教學(xué)資源服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和服務(wù)一體化，減少了干部和教師的工作量。

　　三、建設(shè)陽(yáng)光校園，推動(dòng)教師回歸育人本業(yè)。針對(duì)學(xué)校檢查評(píng)估評(píng)優(yōu)項(xiàng)目繁雜、教師不堪其擾的情況，建立檢查考核督導(dǎo)評(píng)估年度審核制度，未列入清單的項(xiàng)目不得開(kāi)展;建立陽(yáng)光校園創(chuàng)建制度，采取“1+N”綜合+特色的一次評(píng)估、結(jié)果多項(xiàng)目共享形式，對(duì)現(xiàn)有的文明校園、安全校園、綠色校園、法治校園等多個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)整合，解決了同一指標(biāo)多次評(píng)估以及不同主體多頭評(píng)估的問(wèn)題;建立各類(lèi)“進(jìn)校園”活動(dòng)清單制度和審核備案制度，引導(dǎo)政府各部門(mén)和社會(huì)各方面資源有序進(jìn)入校園，對(duì)利用各類(lèi)節(jié)日、紀(jì)念日等開(kāi)展的教育活動(dòng)，一般情況下只公布主題，不再具體部署，讓學(xué)校自主安排教育教學(xué)。針對(duì)學(xué)校教師無(wú)限責(zé)任的問(wèn)題，建立校園安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，非法定必要事由，相關(guān)部門(mén)不得擅自入校檢查，干擾教育教學(xué);同時(shí)，定期聯(lián)系執(zhí)法單位開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，減輕學(xué)校和教師的校外安全負(fù)擔(dān)，并在《青島市中小學(xué)校管理辦法》中規(guī)定對(duì)非在校期間以及非學(xué)校組織的活動(dòng)中發(fā)生的學(xué)生傷害事故，由組織者及學(xué)生監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，把學(xué)校和教師從無(wú)限責(zé)任的枷鎖中解放出來(lái)。