“從2019年春季新學(xué)期開始，全市中小學(xué)全面實(shí)行零擇校、零擇班、零擇位、零指定的‘四零承諾’，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾‘上學(xué)不求人’的目標(biāo)。”大慶市教育局黨委書記、局長韓邁近日表示。日前，為深化教育領(lǐng)域“放管服”綜合改革，有效解決群眾最關(guān)切的教育問題，大慶市教育局下發(fā)了《推進(jìn)“四零承諾”實(shí)現(xiàn)上學(xué)不求人工作方案》。

　　韓邁進(jìn)一步解釋：“上學(xué)不求人”有兩個(gè)方面的含義，一是做到教育公平，讓上學(xué)不需要求人;二是通過制度設(shè)計(jì)，達(dá)到不能求人。目前，大慶各縣區(qū)都能提供充足的學(xué)位滿足學(xué)生就學(xué)需求，可以保證人人有學(xué)上。同時(shí)，出臺(tái)了義務(wù)教育就近入學(xué)、陽光分班、省示范高中配額招生、隨遷子女指定入學(xué)等一系列政策和規(guī)定，從制度層面進(jìn)行規(guī)范，從管理上堵住漏洞，從而達(dá)到上學(xué)沒必要求人、求人也沒用的效果。

　　大慶市推進(jìn)“四零承諾”遵循三項(xiàng)原則：一是規(guī)范性原則。中小學(xué)招生入學(xué)、分班、排座、評獎(jiǎng)評優(yōu)等涉及群眾和學(xué)生利益的事項(xiàng)，要嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，制定科學(xué)有效的制度辦法，做到有法可依、有章可循。二是公平性原則。樹立用制度管人管事的正確導(dǎo)向，堅(jiān)持制度面前人人平等，不在規(guī)則之外人為設(shè)限，不徇私情，切實(shí)保障學(xué)生平等的受教育權(quán)利。三是公開性原則。全面實(shí)施陽光教育，保障家長的知情權(quán)、參與權(quán)，讓管理和服務(wù)在陽光下運(yùn)行，做到學(xué)校主導(dǎo)、家長參與、社會(huì)監(jiān)督。

　　“選擇了學(xué)校，家長還惦記著孩子能分個(gè)好的班級(jí)、選個(gè)好的班主任。”韓邁說，大慶市從2018年秋季新生入學(xué)開始，全面實(shí)施了陽光分班，一些熱點(diǎn)學(xué)校的大班額狀況基本得到解決，全市66人以上超大班額徹底消除，2018年新生入學(xué)班額都控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，沒有再出現(xiàn)新的大班額狀況。陽光分班最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了教育公平，學(xué)生能在一個(gè)公平的環(huán)境里學(xué)習(xí)、生活是最大的幸福，這對學(xué)生健康成長起到至關(guān)重要的引領(lǐng)作用，也向全社會(huì)樹立了教育的良好形象。

　　實(shí)施“四零承諾”實(shí)現(xiàn)“上學(xué)不求人”涉及廣大學(xué)生和家長的切身利益，大慶市教育局要求各學(xué)校要通過家長會(huì)等多種形式，及時(shí)將“四零承諾”的有關(guān)內(nèi)容傳達(dá)給學(xué)生和家長，讓學(xué)生和家長了解“四零承諾”的具體內(nèi)容、實(shí)施辦法、操作規(guī)則等相關(guān)政策。同時(shí)，加強(qiáng)家校協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)家長樹立正確育人觀念，調(diào)整“期望過高”“要求過多”等不合理心理預(yù)期，不干預(yù)學(xué)校正常教學(xué)管理安排，不給學(xué)校和教師提過分要求，不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)共同育人機(jī)制。