貴州:一仗雙贏“黔”力大
http://m.mattsalter.com2019年01月17日 09:44教育裝備網(wǎng)
一邊是種了白菜而苦于銷路的貧困戶,一邊是為了尋找物美價廉白菜而苦于奔波的教師。原本不相關(guān)的兩個群體,卻因為一棵白菜,走到了一起。
這樣直面供需兩側(cè)改革的精巧創(chuàng)新,如今正在貴州的各級各類學(xué)校,釋放著無限的“黔”力。
“農(nóng)戶+學(xué)校”:小手牽出大市場
平塘縣是貴州省重點扶貧縣,卡蒲鄉(xiāng)是全國唯一的較少民族——毛南族自治鄉(xiāng),這里人均占有耕地不足一畝。穿行在山谷中記者看到,山坡上石頭中間“見縫插針”種莊稼,而且爬山種地很難,很多村民只好丟荒。就是這樣一塊扶貧中難啃的“硬骨頭”,2016年12月成了黔南民族師院的扶貧對象。
有一次座談,一位村民試探性地說,自己種的糧食得留著自己吃,要不把多出來的菜收一收吧。
黔南民族師院黨委副書記陳治松想,師院一共有1.6萬名師生,每天食堂消費大米、豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品10余噸,食堂每年至少需要采購農(nóng)產(chǎn)品8000萬元以上。一邊是賣菜難、一邊是需求大,扶貧何不從收購多余的蔬菜開始?
“第一次去村里收購,老百姓挑著菜、抓著養(yǎng)的豬和雞,來到了收購現(xiàn)場,有的甚至拿著一把蔥來給我們!标愔嗡烧f,量小、分散的問題擺在面前,“我們把這些農(nóng)產(chǎn)品拉回學(xué)校,豬叫、雞叫響徹了整個校園,當(dāng)天晚上一直安排到凌晨2點多,才全部處理好”。
訂單生產(chǎn)、規(guī)模種菜的想法應(yīng)運而生。師院先后組織卡蒲鄉(xiāng)村干部、村民代表兩次到鄰近縣考察產(chǎn)業(yè)扶貧,到學(xué)校食堂實地深入了解農(nóng)產(chǎn)品需求情況,并組織專家召開座談會。
隨后,師院拿出了一系列有針對性的解決方案:聯(lián)合發(fā)改、工商等部門,按照不低于市場平均價收購;師院定期集中進村收購,現(xiàn)場直接給付現(xiàn)金;簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購合同,村民種多少收多少,期限到2020年;師院組織涉農(nóng)專業(yè)師生來村指導(dǎo),一對一培訓(xùn)種菜,教會為止。
漸漸地,村民的眼神從質(zhì)疑到信任。這個學(xué)校不會跑、種多少都能收、價格不低于市場……一傳十、十傳百,給黔南民族師院種菜的好事,一下子就傳遍了山鄉(xiāng)。
于是,在師院和駐村干部的引導(dǎo)和指導(dǎo)下,各村的合作社成立起來了,空閑的勞動力被分配到各個工種,弄種子、施肥、澆菜、收菜;原來一個村子分散種二十幾種菜,現(xiàn)在一個村規(guī)模集中種兩到三種菜。
不經(jīng)意間,村里的種菜結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整和優(yōu)化,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生了變化!凹ぐl(fā)內(nèi)生動力、注重產(chǎn)業(yè)扶貧”的理念,被扎扎實實地落到了黔南的大地上。
小手牽出大市場。隨之,“農(nóng)戶+學(xué)!钡倪@一巧妙牽手迅速走向全省。
2018年3月,貴州省教育廳出臺文件,堅持“教育主動作為、協(xié)調(diào)部門配合,遵循市場規(guī)律、行政積極引導(dǎo),以購買引領(lǐng)生產(chǎn)、以集團化(聯(lián)盟)統(tǒng)籌流通”的工作方法,推進5個方面的試點,把“校農(nóng)結(jié)合”工作推向深入:
——由黔南州政府牽頭,成立黔南州高!靶^r(nóng)結(jié)合”集團,統(tǒng)籌建立若干種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,由省供銷社所屬的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為購銷平臺,實現(xiàn)訂單生產(chǎn)、合同收購、按需配送、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌運行。
——由省教育廳牽頭,成立職業(yè)院!靶^r(nóng)結(jié)合”聯(lián)盟,由聯(lián)盟成員學(xué)校共同推薦國有農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為購銷平臺,組織收購、檢測、儲存并統(tǒng)一按訂單需求配送到聯(lián)盟成員學(xué)校。
——由貴陽市、黔西南州、銅仁市教育局牽頭,分別探索普通高中、義務(wù)教育、學(xué)前教育“校農(nóng)結(jié)合”集中實施模式,全方位探索“校農(nóng)結(jié)合”有效方法。
目前,5個集團化試點已全面啟動,每月向貧困地區(qū)貧困戶采購常用農(nóng)產(chǎn)品達6000余噸。全省教育系統(tǒng)實現(xiàn)了“校農(nóng)結(jié)合”全覆蓋,全省學(xué)校食堂向貴州貧困地區(qū)貧困戶采購農(nóng)產(chǎn)品占采購總量的40%以上。同時,貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)等高校在學(xué)校設(shè)立“校農(nóng)結(jié)合”扶貧農(nóng)產(chǎn)品直供窗口。
據(jù)不完全統(tǒng)計,貴州“校農(nóng)結(jié)合”帶動省內(nèi)3981個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(合作社)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整170萬畝,覆蓋貧困人口10.9萬戶42萬余人。
“線上+線下”:小需求孵出大數(shù)據(jù)
走進位于遵義市高坪工業(yè)園區(qū)的匯川區(qū)吉倉商貿(mào)有限公司配送中心,建筑面積達21000多平方米的配送大樓里,常溫蔬菜初加工、肉類精加工、檢測中心、米面調(diào)味品倉庫等多個倉庫、功能區(qū)一應(yīng)俱全,大樓外側(cè)的發(fā)貨月臺上,30輛汽車正在有條不紊地裝載著即將送往全區(qū)148所學(xué)校的農(nóng)產(chǎn)品。
平均每天3萬余斤生鮮蔬菜、供貨對象近10萬人。這樣大批量的運送如何保證準(zhǔn)確無誤?奧秘就在不遠(yuǎn)處的指揮中心。
來到距離不遠(yuǎn)的匯川區(qū)“校農(nóng)結(jié)合”大數(shù)據(jù)指揮中心,幾十塊屏幕上閃動著全區(qū)學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品供需數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地數(shù)據(jù)和天氣氣象數(shù)據(jù)。
“大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)信息互聯(lián)互通,解決了農(nóng)村信息孤島問題!敝行呢(fù)責(zé)人周良仁說,指揮中心把農(nóng)產(chǎn)品特別是貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品更加快速高效地通過智慧物流配送中心配送到包括學(xué)生在內(nèi)的匯川區(qū)市民手中。
“但大數(shù)據(jù)指揮中心發(fā)揮的作用遠(yuǎn)不止于此。”周良仁說,大數(shù)據(jù)平臺現(xiàn)已建成智慧物流配送中心系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)銷信息發(fā)布系統(tǒng)!按髷(shù)據(jù)分析系統(tǒng)為中樞核心,通過分析用戶訂單需求數(shù)據(jù)、農(nóng)村土地數(shù)據(jù)、天氣氣象數(shù)據(jù)得到本地可種養(yǎng)殖數(shù)據(jù)以及種養(yǎng)殖的時間分布與空間分布,進而指導(dǎo)整個匯川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖,科學(xué)引導(dǎo)整個匯川區(qū)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整!
以雞肉為例,經(jīng)過大數(shù)據(jù)平臺分析,全區(qū)學(xué)校食堂70天的雞肉類總配送量26729斤,預(yù)計未來3個月雞的需求量可達一萬多只,經(jīng)過對匯川區(qū)各村鎮(zhèn)的環(huán)境與氣候條件分析,最終匯川農(nóng)投公司在匯川區(qū)松林鎮(zhèn)分批次投放了一萬只雞苗,一方面解決了200多戶貧困戶就業(yè)問題,另一方面預(yù)計未來3個月到一年匯川區(qū)各中小學(xué)、幼兒園以及機關(guān)單位食堂都能吃到物美價廉的本地雞肉。
除了大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)銷信息發(fā)布系統(tǒng)則向全國推薦銷售匯川“農(nóng)味”。2018年以來,大數(shù)據(jù)指揮中心共幫助匯川區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成8萬份訂單,實現(xiàn)近40萬斤、575萬元的農(nóng)特產(chǎn)品銷售額。
供需兩側(cè)的“觸網(wǎng)”,讓信息實現(xiàn)了精準(zhǔn)對接。有了這樣的“智慧管家”,貧困戶種菜更有底了,農(nóng)戶頭疼的滯銷問題也得到了很好的解決。
遵義市教育局學(xué)生資助管理中心主任王錄建介紹,2018年4月,播州區(qū)烏江鎮(zhèn)坪塘村(全省深度貧困村)5.3萬斤萵筍出現(xiàn)滯銷,得到消息后,該區(qū)利用“校農(nóng)結(jié)合”的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),及時協(xié)調(diào)貴州弘泰源和三社融合公司(學(xué)校食材配送公司)立即與該村對接,10天內(nèi)全部銷完滯銷萵筍,采購滯銷蔬菜16.6萬斤,產(chǎn)值10萬余元,戶均增收2500元,挽回了合作社的經(jīng)濟損失,保障了入社貧困戶的收入。
“原先種菜三季中有一季賺錢就不錯了,現(xiàn)在三季都賺錢!”很多貧困戶興奮地說。
“下一步,全省將依托生產(chǎn)基地,探索搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息購銷平臺!辟F州省教育廳廳長鄒聯(lián)克說,購銷平臺下設(shè)配送中心,根據(jù)學(xué)校每天申報信息,集中配送、合理分配,承擔(dān)起質(zhì)量檢測、物流配送等作用,更好地調(diào)控平衡供需雙方關(guān)系,實現(xiàn)學(xué)校與農(nóng)業(yè)合作社、貧困戶無縫對接。
“1+N”:小支點撬動大扶貧
走進位于安順市西秀工業(yè)園區(qū)總建筑面積達11萬平方米的果蔬工坊項目基地,記者看到從西秀區(qū)“菜單式”蔬菜基地運送過來的辣椒,正在進行烘干等初加工。
果蔬工坊隸屬于西秀區(qū)的國有企業(yè)貴州綠野芳田有限公司,項目總投資達到2億元!艾F(xiàn)在只是啟用了兩個廠房,進行簡單的辣椒初加工,后期我們還會慢慢啟用后面4個廠房,進行辣椒以及其他果蔬的深加工,生產(chǎn)辣椒醬、干果等產(chǎn)品!惫究偨(jīng)理王玨說。
全區(qū)312家中小學(xué)、幼兒園所需營養(yǎng)餐食材均由區(qū)級平臺公司貴州綠野芳田有限公司統(tǒng)一配送。同樣是在“校農(nóng)結(jié)合”大數(shù)據(jù)的采集和分析下,西秀區(qū)根據(jù)不同土質(zhì)和水文條件,把全區(qū)劃分成4個產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,每個區(qū)塊擁有多個“菜單式”蔬菜基地,每個基地分別種養(yǎng)殖不同類型的蔬菜、生豬和肉雞。
例如,西秀區(qū)充分結(jié)合巖臘鄉(xiāng)山地較為突出的特點,積極引導(dǎo)巖臘鄉(xiāng)農(nóng)戶開展生態(tài)雞養(yǎng)殖;劉官鄉(xiāng)土質(zhì)屬肥沃疏松沙壤土,所種植山藥品種優(yōu)良、口味純正。
“目前,西秀的扶貧綠色產(chǎn)品走進了機關(guān)單位、走進了大型超市,更走進了華南、華東等市場!蔽餍銋^(qū)教育局副局長吳玉松介紹,西秀區(qū)實施的“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅實現(xiàn)了“校農(nóng)結(jié)合”的有效對接,還推動了企業(yè)規(guī);l(fā)展,最終引領(lǐng)全區(qū)進行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
“‘校農(nóng)結(jié)合’是一個支點,可以撬動扶貧任務(wù)艱巨的貴州全省的大扶貧!辟F州省教育廳發(fā)展規(guī)劃處調(diào)研員、校農(nóng)結(jié)合專班辦公室專職副主任郭啟光說。
2018年5月,貴州省教育廳發(fā)文啟動實施教育扶貧“1+N”計劃,即以“校農(nóng)結(jié)合”為引領(lǐng)和突破,實施包括學(xué)生精準(zhǔn)資助、職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧、高校服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命等在內(nèi)的N項教育精準(zhǔn)脫貧計劃。
以高校服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命為例,貴州將拓展和深化“省屬院校幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,組織高等院校立足自身人才和科技優(yōu)勢,建立定點扶貧工作機制,大力推動高校全面參與貧困地區(qū)對口幫扶精準(zhǔn)扶貧,在人才培訓(xùn)、智力幫扶、學(xué)生支教等方面發(fā)揮積極作用。
80后的“北漂”田翔,從北京辭職回到了家鄉(xiāng)——安順市西秀區(qū)“菜單式”蔬菜基地大西橋鎮(zhèn)三鋪村,當(dāng)選村主任帶領(lǐng)村民在原本丟荒的土地上進行訂單式種植;
在黔南州平塘縣卡蒲鄉(xiāng)“校農(nóng)結(jié)合”配送中心,農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室成為黔南民族師范學(xué)院農(nóng)學(xué)食品等專業(yè)學(xué)生的實訓(xùn)基地,而旁邊辦公室的門口則掛上了“新時代農(nóng)民講習(xí)所”的牌子,成為政府給毛南族村民宣講扶貧政策、傳授種養(yǎng)殖技術(shù)的基地;
很多地方的貧困村老人都高興地說:“兒子和媳婦回來了,地里的蔬菜出山了,鄉(xiāng)村振興有希望了。”
責(zé)任編輯:董曉娟
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