核心提示:習(xí)主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是我們長期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。
那么,軍民融合上升為國家戰(zhàn)略具有哪些鮮明的時(shí)代特征,我們又應(yīng)該如何理解認(rèn)識這一重大戰(zhàn)略的精神內(nèi)涵呢?相關(guān)話題,記者采訪了國防大學(xué)國防經(jīng)濟(jì)研究中心教授姜魯鳴。
在姜魯鳴教授看來,把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略,標(biāo)志著國家統(tǒng)籌國家安全和發(fā)展格局日趨成熟,反映了黨對深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展的系統(tǒng)戰(zhàn)略構(gòu)思。
姜魯鳴認(rèn)為,這個(gè)意義非常重大,從根本上說,如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和國防兩大建設(shè)的關(guān)系,在任何時(shí)候都是一個(gè)關(guān)系國家和民族前途命運(yùn)的重大關(guān)系,處理好則國家興盛,處理不好則國家衰亡,可以說這既是一個(gè)古老的歷史命題,也是一個(gè)世界難題。
在近代史上曾經(jīng)挑戰(zhàn)世界頭號強(qiáng)國的,像西班牙、法國、德國、日本和蘇聯(lián)誰都沒有挑戰(zhàn)成功,重要的原因之一就是這些挑戰(zhàn)國在挑戰(zhàn)頭號強(qiáng)國的過程中,經(jīng)濟(jì)和軍事關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡。
今天歷史已經(jīng)進(jìn)入到“三化”時(shí)代,戰(zhàn)爭形態(tài)信息化,技術(shù)形態(tài)軍民通用化,經(jīng)濟(jì)形態(tài)高度市場化,全球化的時(shí)代。在這種時(shí)代條件下,怎么樣統(tǒng)籌好這個(gè)重大關(guān)系?各個(gè)國家都在探索。那么經(jīng)過長期的實(shí)踐探索,我們黨作出了一個(gè)重大決策,把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。
姜魯鳴指出,當(dāng)前我國正處在由大到強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須要用國家戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展和兼容發(fā)展。
首先,是能夠充分發(fā)揮國防和軍隊(duì)建設(shè),對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起積極作用。像北斗系統(tǒng),如果能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,到2020年,也就是我們把整個(gè)北斗網(wǎng)構(gòu)建完畢以后,至少帶來4000億到5000億的經(jīng)濟(jì)收入效益。
第二,要能夠加快形成以國家整體實(shí)力為支撐的現(xiàn)代軍事體系對抗能力,因?yàn)楫?dāng)今世界主要國家的新軍事革命,正處在第二個(gè)刺激革命之中,美軍稱之為“二次轉(zhuǎn)型”,而啟動(dòng)“二次轉(zhuǎn)型”的是用軍民一體化方式,正在推進(jìn)的一些大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,3D打印等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。他們的目的就是動(dòng)態(tài)地儲備未來20年的最新技術(shù),這反映了現(xiàn)代世界各國要展開的激烈軍事競爭,實(shí)質(zhì)上是對未來20年、30年國防安全主導(dǎo)權(quán)的爭奪,背后是現(xiàn)代國防安全理念和理念的交鋒,體制和體制的競賽;比拼的是看誰的軍事制度,更具有適應(yīng)性,更具有變革能力,更能通過融合來凝聚國家意志和全社會支撐、孵化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的能力。
姜魯鳴認(rèn)為,穩(wěn)固軍民融合國家戰(zhàn)略的重要地位,將有利于保證國家安全和發(fā)展的核心競爭力優(yōu)勢,最終實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)軍、民族復(fù)興。而民族復(fù)興,如果不能夠在國家戰(zhàn)略層面上,有效地推進(jìn)軍民深度融合,那么國家安全和發(fā)展就將失去最核心的支撐力,我們就會在這場爭奪未來國家核心競爭力主導(dǎo)權(quán)的競爭中敗下陣來。
因?yàn)槿绻麑?shí)現(xiàn)不了軍民深度融合,國家就要用兩大資源系統(tǒng)分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和國防兩大建設(shè),結(jié)果肯定是成本高,效果差,體系對抗能力建立不起來,富國強(qiáng)軍自然就實(shí)現(xiàn)不了,如此我們民族復(fù)興的進(jìn)程就要艱難得多,漫長得多。
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